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“去行政化”成了目前高校改革中谈论得最多的话题,我很奇怪人们为什么会谈论这个基本上称得上毫无意义的话题。窃以为,“去行政化”不是个值得探讨的问题,因为这个问题无解。
中国大学的主流是公办高校,办学经费由政府投资,这就决定了政府不可能不管高校。如果你是私有公司老板,你会希望你的公司朝着你不希望的方向发展吗?同样,政府当然希望自己投资的学校朝着政府期望的方向发展。也许你会说政府的钱来自老百姓,为什么老百姓不能说了算?老百姓是个抽象的概念,就像政府是个抽象概念一样。老百姓是由一个一个具体的人组成的,政府也是由一个一个具体的人组成的,差别就在于,某个人可以代表政府讲话,因为政府代表了老百姓,所以也就代表了老百姓讲话。但任何个人却不可能直接代表老百姓讲话,如果你不能代表政府,那你只能代表你自己,即使你能代表老百姓,你也未必有话语权。从这个意义上说,政府与老百姓这两个抽象的概念有着本质的不同。毋庸置疑,学校不可能脱离政府单独存在,否则政府为什么要投资办学?不听政府话的高校在中国基本不可能存在。
如何确保高校听政府的话?关键不在教师,而在于学校的领导,道理同上,任何教师个人不可能代表全体教师,但学校领导可以代表一个学校,所以政府要使得学校按照政府既定的方针运行,只要保证学校的领导听政府的话就行了,所以有人主张民选校长实在是在说梦话。
以上是说外部环境与学校的关系,再来说学校内部环境。学校的领导需要听上级主管部门的,如果你不听,等着你的出路只有一个,那就是下课。那么学校领导如何保证学校能按照上级主管部门期望的方式运行呢?关键不在教师,而是在行政管理人员,校领导只要保证行政管理人员按照自己的意图去做就行了。因此,不管是名义上的竞聘还是民选,领导对最终的结果基本上是心中有数的。如果说某些学校在某些方面比较民主,或者某些学校在治校方面比较开明,那肯定不是体制带来的,而是这个学校的领导比较民主与开明,换句话说,这个学校遇到了一个好领导。有些人一个劲攻击学校的行政管理人员,觉得他们不干实事,我觉得这很正常,学校的中层管理者只要对他的上级负责就够了,为什么要对你负责?为什么要让你觉得他在干实事?只要他的领导认为他在干实事就可以了。也有人对那些一心想从事行政管理的人嗤之以鼻,觉得几十个教授、副教授竞聘处长、副处长职位实在有辱斯文。为什么大家对处长、副处长趋之若鹜?因为这些位置有吸引力啊,这种吸引力是什么?恐怕无人不知。你扪心自问一下,如果给你个处长或副处长干干,你干还是不干?所以别一个劲讥笑那些处长、副处长们,大家都一样,不同之处在于,他们是处长或副处长,而你不是。在现在的社会真正达到“出世”境界者有几人?大概个个都把自己当成了救苦救难的活菩萨“入世”行善呢。别说土鳖如此,海龟比土鳖也高雅不到哪儿去,能在你的岗位上多做点善事、实事就算很不错了。
有人议论某大学“去行政化”的创新举措,教师全部下岗重新上岗,其实这不是该校的首创,早在若干年前就已经有高校这么做了,记得我曾经写过一篇文章把该校嘲笑一番,这样的“去行政化”恰恰是“强行政化”。我们且不管他是“去行政化”还是“强行政化”,这种做法是否真的可行?我认为完全不可行。你只要让10%以上的教师下岗,估计这校长的位置就很难坐得安稳,今天上访、明天游行会弄得校领导心惊肉跳、寝食难安,整天穷于应付上级的责问,除非你这样的做法得到了上级部门的批准,否则你就得承担制造不和谐、不稳定因素的责任。
一所对社会真正有影响的高校必然有他独特的文化与理念,这种文化与理念是经过了相当长的时间与数代人的努力逐步形成的,折腾只会使大学文化与大学理念逐步淡化直至消亡。
大学需要活跃的氛围,但活跃不等于折腾。什么X计划、X人才等等不妨先休息一下,还高校一份宁静,让教师可以静心科教,学生能够安心学习,假以时日,也许高校会是另一番模样,正所谓有心栽花花不开,无心插柳柳成荫。
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GMT+8, 2024-10-20 06:20
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