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在美国出生获美国公民身份的宪法规定要否修改?

已有 4746 次阅读 2010-9-21 18:37 |个人分类:美国问题研究(07-11)|系统分类:观点评述| 修改, 美国出生, 美国公民身份, 宪法规定

在美国出生获美国公民身份的宪法规定要否修改?

 

黄安年文  黄安年的博客/2010921日发布

 

在美国出生获美国公民身份的宪法规定要否修改?现在成了美国社会争议的一个难题。

 

186879日批准生效的美国宪法第14条修正案第一款规定:“所有在合众国出生或归化合和众国并受其管辖的人,都是合众国的和他们居住州的公民。”这一条款的初衷意在美国内战结束不久防止南部各州政府拒绝承认奴隶的公民身份。现在则成了非法移民利用这一条款合法改变身份的手段,也成为持短期签证的访问者想方设法在美国产子获得合法公民身份的最佳选项之一,对于某些图谋转移来源不明财产者更可以通过配偶或子女利用此种途径一举多得。人们不难发现美国入境队伍中不乏这类特征者。有数据统计2008年,非法移民在美国生了大约34万个孩子,约占当年在美国出生的婴儿总数的8%。有理由相信其中多数来自非洲裔、西裔、华裔人群中,长此以往,带来的严重社会问题不说,首当其冲的还是种族结构难题。

 

这一宪法规定,即使非法移民的后裔有朝一日也有可能参选美国总统。奥巴马总统的公民身份合法性曾经遭到质疑在于他在美国出身还是在肯尼亚出身,迄今依然有人怀疑,可见在哪里出身极其重要。基辛格、爱因斯坦这样的名流无权参选美国总统,因为他们并非出身在美国,从机会上说,即使一位来自中国的非法移民在美国生下子女,是有可能成为未来华裔美国总统的。从法理上说“人人生尔平等”。

 

附美国参考的一篇报道

*********************

美国8%新生儿为非法移民所生

日期:2010-09-21   作者:李连雯   2010年第25期  

美国最近有调查报告显示,2008年,非法移民在美国生了大约34万个孩子,约占当年在美国出生的婴儿总数的8%。

 

随着非法移民和持短期签证的访问者想方设法在美国产子的现象愈演愈烈,美国社会上围绕这个问题的争论也日渐升温。这场争论的焦点是,该不该修改美国宪法第14修正案。该修正案规定,凡在美国领土上出生者都自动获得美国公民身份。

 

根据皮尤西语裔中心新近对美国人口调查数据的分析,2008年,在美国出生的430万婴儿当中,大约34万是非法移民所生,占同年新生儿总数的8%。

 

皮尤西语裔中心的分析指出,目前非法移民在美国成年人口中虽然只占4%多一点,但是由于他们相对比较年轻,而且有较高的生育率,因此他们的孩子将在美国新生儿人口中占有更大比例。

 

在移民问题上持强硬立场的团体和活动人士批评说,近些年来,越来越多的外国人千方百计进入美国并在美国滞留,生下孩子,然后利用美国宪法第14修正案中关于在美国领土上出生者自动获得美国公民身份的规定,来转变他们自己的非法移民身份。

 

总部在华盛顿的美国移民改革联盟主张实行严厉的移民政策。该联盟发言人鲍伯.戴恩表示,他们要求修改宪法第14修正案中关于出生公民权的条款。

 

他说:“这个条款涉及出生公民权,是从另一个时代遗留下来的东西。该条款是美国内战刚刚结束的时候通过的,目的是防止各州政府拒绝承认奴隶的公民身份。原先用来给奴隶保留公民身份的规定现在被非法外来者操纵,用来以不公平方式给他们在美国生下的孩子获得公民身份。”

 

这位发言人表示,在很多情况下,这些孩子自动获得的公民身份吸引了更多非法移民到美国来,因此带来更多跟非法移民有关的严重社会问题。

 

不久前,一些共和党籍的国会参议员呼吁修改宪法第14修正案。但是,要求取消非法移民在美国所生子女公民权的呼声遭到了维护移民权益的团体和活动人士的反对。

 

在华盛顿的全国移民论坛组织是支持移民加入美国国籍的团体。该组织发言人马丁.亚伯达卡把要求修改宪法第14修正案的呼声称作是无事生非,玩弄政治,企图在11月举行的国会期中选举中捞取选票。

 

他说:“还有三个月就要举行选举。他们以为可以在政治上得分。这对国家来说毫无道理。这样做的用意在于遮掩他们在移民改革方面毫无作为。事实上,共和党参议员是我们改革移民制度的最大障碍。”

 

全国移民论坛的这位发言人认为,有反移民倾向的政客们提出修改实行上百年的出生公民权法律,是出于自身政治利益考量而拿无辜的孩子作替罪羊。他说,宪法第14修正案对每一个在美国出生的孩子是公平的,一视同仁,没有歧视,因为他们无论是合法居民还是非法居民所生,都自动获得公民身份。

 

皮尤西语裔中心研究报告的作者们指出,皮尤人民及媒体研究中心今年6月在全美国范围进行的一次民调发现,56%的受访者反对改变宪法第14修正案,与此同时,支持修改该修正案的受访者为41%。

 

李连雯,《华盛顿观察》2010年第25期,9/21/2010

http://www.washingtonobserver.org/lifestyle_show.aspx?id=3541

 



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