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在肖耿的BLOG上看到了《中国经济奇迹的制度解释》一文,肖教授从制度的角度揭解释了中国改革开放以来25年的经济增长。
肖教授认为中国经济盛衰主要取决于制度的盛衰,中国经济过去25年的快速发展主要归因于先进的制度。他还列举了解释中国经济的快速增长的三个因素:长期稳定的政局;开放的经济;香港国际领先资本市场的作用。我对于把制度作为决定中国经济增长的主要原因存在于肖教授不同的观点,也不能完全同意其解释中国经济增长的因素。
这里还需要说明,由于本人见识有限,又没有做系统性和针对性地调查,对于肖教授的意见也只能泛泛而谈,但终还是表达了一些自己观点。请读者批评!
首先,我认为解释一国、尤其是像中国这样的经济大国的经济增长不能仅仅看其制度。制度这个东西本身就是一个不能严格界定的东西,是只包含经济制度还是也包含政治制度,是只指成文的规章法律还是也指风俗习惯、礼仪教养?如果广义的制度,那么我要说我们更多的制度不是在改革开放以后建立的,而是此前已有。这显然不足以说明改革开放以来的经济增长。
我认为中国的经济增长主要取决于技术推动生产力的进步,而不是“一旦中国实行开放政策,制度改革就成为必然,而制度的变化将导致行为及生产力的变化”,技术进步是根本的原因,制度是维护技术进步的外部保障,制度的完善取决于技术进步的需要。美国、日本、亚洲四小龙经济发展的根本原因都是技术,它们的制度很好地保护和促进了技术的进步。我相信逻辑关系应该是先进的技术呼唤先进的制度,而不是先进的制度孕育了先进的技术。
另外对于肖教授的三个证据,第一,长期稳定的政局有利于经济的发展这是毫无异议的,但是说“中国政府本身的行政效率是相当高的,外国人对这方面的印象是非常深刻的”实在太牵强,我所得到的印象与此相反的,即中国政府的行政效率低下是出了名的。但是香港政府的行政效率是全球各国和地区中最高的倒是事实(可能肖教授的意见受到了他所生活的环境的影响),我想这肯定无法代表中国政府的行政效率。第二,我也不认为中国的对外开放非常彻底。中国的开放是渐进式的,因而不可能一开始就很开放,同时即便是改革开放后的今天我们对外开放也还有很多不彻底的地方,例如人民币不管因为什么原因至今尚未实现资本账户的完全兑换,还有我们对于人民币汇率仍然是实行的有管理的浮动汇率制。肖教授所列举的事实在很大程度上说明了中国的开放,但是无法因此而让人们相信“中国的经济开放非常彻底”。第三,香港国际领先资本市场的地位对于中国资本市场的发展所发挥的作用的确异常重要,但是这一点不足以对中国的经济增长起到决定性的作用。因为中国经济发展过程中从资本市场筹集到的资金是十分有限,而大量的资金支持来自于直接投资。
我还是要说,尽管我对于肖教授的观点存在异议,但是我实在无法以有力证据来驳斥他的观点和申明自己的观点。我想评判的权力属于读者,笔者期待你们的观点。
2006年06月03日
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