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发达地区、发展中国家、节能减排
黄安年文 黄安年的博客/2009年12月8日发布
正在举行的哥本哈根会议对于节能减排区别发达国家和发展中国家提出了不同的要求。
中国只是一个发展中国家,根本不是发达地区,要求中国像发达地区那样来承担减排要求显然是不公正的。
自1975年以来,西方工业国家举行峰会,从G6,G7到G8并不包括中国在内。其后G8扩大到G20表明西方发达国同其他新兴经济体国家的对话,也意味着中国成了发达国家。
在2009年11月17日中美联合声明中明确提出:“关于即将召开的哥本哈根会议,双方同意,依据“巴厘行动计划”积极促进《联合国气候变化框架公约》全面、有效和可持续实施具有重要意义。双方决心根据各自国情采取重要减缓行动,并认识到两国在促成加强世界应对气候变化能力的可持续成果方面具有重要作用。双方决心支持这些承诺。
在此背景下,双方致力于在哥本哈根会议达成最终的法律协议,同时相信,在共同但有区别的责任原则和各自能力的基础上,达成的成果应包括发达国家的减排目标和发展中国家的国内适当减缓行动。该项成果也应实质性地增加给发展中国家的资金帮助,促进技术开发、推广和转让,尤其应该注意最贫穷国家和最脆弱国家适应气候变化的需要,促进保护和增强森林作用的措施,并在执行减缓措施以及提供资金、技术和能力建设支持方面保持充分的透明度。”
长期以来西方发达国家造成的气候恶化主要应由发达国家来负担,而不能以牺牲包括中国在内的发展中国家的发展权来为发达国家减负。世界银行历年公布的世界发展报告从来没有把中国列为发达国家。以2009年世界银行的世界发展报告为例:
935美元 (2007)以下为低收入经济体;
936-11455美元为中等收入经济体;
进一步划分3705美元为中低收入经济体和中高收入经济体的临界点;
11456美元以上为高收入经济体。
中国2007年的人均收入为3120.9美元,属于中低收入经济体,
美国2007年的人均收入为46040美元,
日本2007年的人均收入为37670美元,
德国2007年的人均收入为38860美元,
英国2007年的人均收入为42740美元,
法国2007年的人均收入为38500美元,
意大利2007年的人均收入为33540美元,
加拿大2007年的人均收入为39420美元,
澳大利亚2007年的人均收入为35960美元,
巴西2007年的人均收入为5910美元,
印度2007年的人均收入为1069.4美元,
南非2007年的人均收入为5760美元,
这个数字说明发达地区和发展中国家在现代化水平上存在着巨大的差距。
我们某些媒体整天鼓吹所谓G2论,成为发达国家认定中国是发达国家的口实,这些媒体和时事评论员实际上在帮倒忙。
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