糖是我们日常生活中不可缺少的调味添加剂。在糕点,糖果,饮料和饮食中,糖的使用和消费无处不在。适量摄入糖分,增加身体的能量,调节我们的口味,无可非议。但是糖在体内代谢可以转化成脂肪,长期过多摄食糖分,对身体危害极大,造成极高的医疗保健费用。在美国,每天喝1-2罐饮料的人很多。如果计算一下所摄入的热量和糖分,每罐饮料大约有几百克糖。有的汽水饮料含有特殊的糖浆,在体内很难代谢,恨容易长胖增重。在美国许多州,学校禁止学生携带汽水饮料。也不允许在食堂和自动售货机内销售苏打饮料。
许多公共健康专家早就说这些汽水(SODA)饮料毫无营养价值,除了给人们的饮食增加不必要的热量,对健康有害无利。正因为如此,奥巴马政府和美国国会正在考虑是否要给甜汽水加税,减少这些非健康饮料的消费,预防肥胖。
最近新英格兰医学杂志发表文章 支持对每盎司苏打汽水增收一美分苏打税。但纽约时报注意到,美国参议院财经委员会主席鲍克斯(Baucus)所提出的保健改革计划,并没有提及对这些饮品征税事宜。
可以预料,征收苏打税将面临国会中部分立法者的强烈反对,来自饮料行业和某些反税收食品税的消费群体的阻力也会很大。根据纽约时报的分析。消费者所关注的问题,还包括不应该由政府来干涉他们该吃该喝什么,穷人是否会受特别大的影响,以及此税究竟如何会影响饮料和其他产品的销售。
带着这个问题,有媒体记者特意采访了业内人士,试图做一些数字分析,看看增税后究竟会是怎么样的行情。约翰-西歇尔,是“饮料文摘”,一种行业性贸易出版物的发行人出版商,他以内行人的身份告诉纽约时报说:两公升一瓶的汽水相当于67.6盎司,目前售价约1.35美元。如果按每盎司征收一美分税款,并转移给消费者,
2升装的汽水价格将增加50%以上的成本。他还举例说,12罐一箱的汽水,目前为3.20美元,加税后将增加45%以上的售价。这是不小的涨幅。当然与香烟和汽油的涨价相比,饮料的涨幅或许还不算太大,取决于消费者每天喝饮料的量,每月增加几十美元,其实微不足道。但如果能逐渐改变人们饮食习惯,长远讲是很有意义和价值的。
即便如此,按征税后,2.02美元一瓶的二升汽水和$4.64的12罐一箱汽水,与3.50美元买半加仑(1.89升)的100%橙汁相比,汽水还是很便宜。当然这和禁烟过程一样,不能指望一下子征税太多,让汽水饮料行业生意大减。但逐渐征税,用经济手段促使人们减少消费这些有害无益的饮料,养成更好的生活饮食习惯,这是各国卫生部门应该做的事。
中国自从改革开发以来,全球两大汽水厂家,可口可乐和百事可乐,在中国生意越做越旺。中国自己的软性饮料全线崩溃,拱手让出市场。但比此更糟的是,20多年的品牌宣传和全面渗透,已经让中国家喻户晓,人人都知道和喜爱上可乐饮料。中国的学校并没有像美国这么严格,禁止学生在校喝可乐饮料,中国青少年喝上瘾的人到处都是。中国儿童中的肥胖症日益增多,不能说与此消费不无关系。
现实地讲,美国要通过法案征收苏打税,还有一段路要走,但这个方向是对的,笔者很为这提案较好。即使短期内无法通过也无妨,只要以此唤起人们的健康意思,改变相应的生活饮食习惯,苏打汽水的消费也会和香烟一样,减少消费。中国在苏打汽水的消费市场上,也要讲究对国民健康的重视,而不是光追求GDP效应。先从限制学校销售苏打饮料做起,对我们下一代负责,各地政府和教育部门应该有这样的勇气和魄力。
补充报道
九月底,可口可乐公司宣布,它将把几乎所有在全球各地销售的饮料标明卡路里的计数。可乐公司的这一举措也是被逼出来的,但也不失为以退为进的明智之举。
因为苏打汽水已经越来越成为公共卫生界和健康专家们的众矢之的。糖分含量很高的苏打汽水已被健康专家们指控为引起肥胖甚至糖尿病的因素之一。不仅一些政府官员和国会议员要求添加苏打汽水税 以帮助支付卫生保健。连美国制药界的高管也在呼吁政府采取行动。先灵葆雅公司首席执行官弗雷德-哈桑C,在最近克利夫兰医学中心举行的健康产业高层峰会上就呼吁给含糖软性饮料加税,他还主张由不健康行为的人支付更高的费用。他说 “我觉得 既然这些不讲究健康饮食和生活习惯的人增加了医疗系统的成本和开支,就应该让他们多负担一些责任,而不是由其他人来帮助分担。在美国一些州和城市已经要求连锁餐厅在它们的菜单上表明菜谱的卡路里数,希望这将鼓励肥胖超重的客户选择低热量食品。这一措施的关键支持者是前纽约市卫生局长 托马斯-弗里登,现在担任美国疾病预防控制中心主任。
对于政界和舆论界的加税呼声和压力,产业界并没有沉默。美国饮料协会反击辩称 “汽水并非是唯一“贡献肥胖”的罪魁祸首。它希望其主要成员可口可乐公司能想出招法,阻击和抵制汽水加税法。可乐公司添加卡利路的做法算是一种比较明智的以守为攻的对策。它表示新的标签将适用于所有所有的含糖的汽水饮料,茶,饮料,加味水饮料,果汁和果汁饮料。据说”更突出的热量标记已经在欧洲和澳大利亚等地实施,目前正在墨西哥和美国推出新标签的饮料,预计在2011年底将在全球各地全面所有饮料外包装实施新标签。
可乐公司的这一做法很明智,其实是以退为进,一则表示公司为消费者健康着想,二则通过扩大含糖饮料范围改签的做法,让政府对苏打汽水加税增加难度。看来,苏打汽水加税议案要在国会获得通过,还有很长的路要走。即使暂时无法通过实施,能对百姓健康意识起到提高普及作用,那就是很了不起的成就。