一个观察：丹麦的创新目标围着企业转

武夷山

丹麦科学、技术与创新署（DASTI）制定的《创新丹麦2007－2010规划》规定，到2010年，要实现以下目标：

――45％的小企业成为创新型企业（定义：一年内至少实施了1项创新的企业为创新型企业）。目前，制造业与高技术服务业的小企业中，有40％是创新型企业。

――55％的中型企业成为创新型企业（目前是50％）。

――75％的大企业成为创新型企业（目前是65％）。

――雇佣具有学术背景的员工的私营企业的比例要达到12％。

――10％的小企业和33％的大企业应与大学或科研机构开展合作。目前有27％的大企业参与了产学研合作。

出处：Denmark Reaches for innovation Powerhouse Rank, Research-Technology Management, 2009,52(3): 3-5

博主：我国中长期科技发展规划纲要（2006－2020）规定：

“到2020年，我国科学技术发展的总体目标是：自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。”

“到2020年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5％以上，力争科技进步贡献率达到60％以上，对外技术依存度降低到30％以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。”

尽管一个是科学技术发展规划，一个是创新规划，但是，我们的总体目标是要“进入创新型国家行列”，也就是说，我们的科技规划是必须服务于创新目标的，是不能与创新目标相脱离的。两相对比，丹麦的每项目标都围绕着企业说话，而我国规定的四项目标性指标没有一项直接提及企业。