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转：2049！休克疗法之父的中国百年图景
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2009年07月11日 来源： 经济观察报
程明霞
24年前，31岁的美国教授杰弗里•萨克斯（JeffreySachs）带着几篇通货膨胀的论文飞往南美，去拯救经济濒于崩溃边缘的玻利维亚。他成功了。那一套做法后来被喻为“休克疗法”。
几年后，背着天才、神童的光环，萨克斯带着令他一举成名的 “休克疗法”飞往俄罗斯。他失败了。从此背上了将俄罗斯经济推入绝境的罪名。
如今，55岁的萨克斯带着一份“中国2049项目”的计划书来到北京，在新中国建国60周年之际，为四十年之后的中国描绘蓝图。
“休克疗法之父”萨克斯年轻时曾经觉得一切问题都很简单，都有一个明确的解。而现在，在北京接受本报专访时，萨克斯反复强调世界正变得越来越复杂，金融危机与其他危机并发，地球状况不断恶化，人类必须寻找新的增长方式和出路。而在这个未来世界中，“中国必须担负起领导者的责任，因为世界已经等不及了。” 萨克斯现任哥伦比亚大学地球研究所主任，今年他已经四次来中国。他正在寻找“中国2049项目”的合作者，除了中国官方，比如发改委之外，一些优秀的中国智库与大学也会参与进来。据知，项目的正式启动将在今年11月。
中国2049项目
经济观察报：你这次在北京期间，和中国的官员学者们交流了什么话题？
萨克斯：我们主要谈论中国经济的稳定性和可持续性。我向他们描述美国市场的情形，也向他们求证，复苏是不是真的在中国发生了。
我想中国经济确实取得了许多积极的进展，尤其是中国正在努力加大对国内的投资，以支持出口下降后的经济。同时，我很高兴听到他们对市场的乐观情绪保持着警惕。我向他们强调，美国市场的状况仍然很不稳定，美国不可能有一个强劲的复苏，无法成为拉动中国复苏的引擎。在未来几年内，中国更需要依赖自己的本土市场，在国内进行基础设施建设、能源项目和污染控制的投资。
和中国官员和学者们的交谈，让我了解到中国正在发生什么。我们（哥伦比亚大学地球研究所）正在设计一个长期的研究发展项目，我给它命名为 “中国2049项目”（China2049Program）。这个计划的初衷，就是思考到中华人民共和国建国100周年的时候，中国和整个世界应该是什么样子的。现在大部分的发展项目都只关注眼前，但是我们需要考虑，当中国成为世界第一大经济体，成为全球最大的能源消费国，这对中国意味着什么，对世界意味着什么。
这个项目涉及的议题包括自然资源、土地、粮食、水、能源、贫困、人口、乡村、国际贸易等等，是展望未来几十年的一幅世界图景。为什么是“中国2049计划”呢？因为中国的发展不仅彻底地改变着自己本国的根基，也在改变着整个世界的经济结构和资源分配。
经济观察报：那么这个计划设想2049年的中国和世界将是怎样一幅图景？
萨克斯：我想，世界的未来需要一个与现在截然不同的经济结构和发展模式，因为我们几乎已经要用尽地球上的土地、水、新鲜空气和石油，如果我们还按过去以及现在的模式来发展，未来将无以为继，所以，这个项目就是要建立未来世界的经济结构和发展模式。
中国领导 G3行动
经济观察报：中国将在那个新的经济结构和发展模式中扮演什么角色？
萨克斯：领导者，我希望中国在未来世界扮演领导者的角色。
经济观察报：那么美国呢？有人认为需要 “G2”——中国和美国来解决全球问题，你觉得G2能够取代G8或者G20吗？
萨克斯：美国和中国应该是合作伙伴的关系，他们需要一起工作，才能解决二氧化碳排放和全球经济失衡的问题，才能建立起一个更稳定的全球货币体系。
但现实来看，我们现有的体系其实是“G3”——美国、中国和欧盟这三方集团。欧盟在全球事务中一直发挥着很大作用。也许我们应该把中国放进亚洲，那么，真正能够解决全球问题的是美国、欧盟和亚洲的G3。
经济观察报：你认为中国准备好在全球担负起领导者的角色了吗？
萨克斯：中国官员会说，不，再给我25年吧，等我们准备好了，我们再考虑要不要当领导者，现在我们还有好多事情要做，别对我们要求那么多。 但我想，我们面对的现实是，世界实在有太多问题和麻烦了，而中国对世界而言已经足够大。现在我们面临着能源危机、气候危机、贫困危机、金融危机等等许多难题，中国必须承担起它在全球的领导责任，因为世界已经等不及了。
美国不是好榜样
经济观察报：很多美国人批评奥巴马非常的“社会主义”，你也曾写文章批评他。
萨克斯：我见到奥巴马总统时，他第一句话就是，我读了你批评我的那些文章。我告诉他，是的，我是批评你的一些政策，但我一直都是你坚定的支持者。 我认为，现在我们都需要一个更加混合的体制，市场一些、政府一些、非政府组织等等都包含进来。因为现在的经济、社会已经发展得越来越复杂，我们其实都在向一个更混合的体制演进，市场、政府、以及非政府的社团力量都在其中发挥作用，其实中国也是如此。我个人相当喜欢这种体制，我觉得它比那种完全的市场经济或者纯粹的社会主义都要好。事实上，我正在写关于这方面的一本书，强调一个市场、政府公民社会、社团、家庭都包括在内的混合体制。
过去25年，美国在经济战略上做了很多错误的决定，向自由市场的方向走得太远了，而不是一个足够混合和平衡的经济体制。所以，我建议中国不要拿某个国家的模式当榜样，美国目前的体制并不是个好样板。
如果你20多年前问我，我想我会说，中国只管追随欧美的发展路径一路向前就好了，但现在不可以了，无论欧美还是中国，都不能再那么做了，我们整个世界都需要做一些根本性的变革，建立新的能源结构、新的乡村改革、新的交通体系等等。我觉得眼下是一个非常特殊的阶段，金融危机伴随着贫困等等其他危机，很多事情都变得越来越复杂了。
我最欣赏的模式是瑞典和挪威。当然了，他们是非常小的经济体，人口很少，他们不存在中国这种巨大的内部差异和分化，但是他们非常平衡，市场和政府、环境和发展、个人和社会，都非常的理性和平衡。我知道不同国家面临不同的挑战，但我想，无论是富国，或者还在追赶中的国家，都应该去考虑这种平衡。如何达到这种技术、环境和生活质量的平衡，是一切的关键。
经济观察报：你怎么看待“金砖四国”的前景？
萨克斯：这几个国家非常不同。我对俄罗斯的前景不怎么乐观，它仍然是一个非常复杂的国家，极度依赖能源出口，油价高他们就增长，反之就放缓。
巴西很像中国，年轻，充满活力，是个食品生产和出口大国。他们也很依赖欧美市场，但是对亚洲也出口很多，所以他们这次虽然很受冲击，但仍然有很多增长动力，我相信他们能找到快速复苏和增长的支撑点。
印度也很有活力，但我觉得它比中国要不稳定，因为它的贫困问题和环境问题更严重，目前财政赤字也很高。但是印度的技术力量不错，而且现在的印度总理非常聪明，他管理经济的能力十分出色，我认为印度能够保持6％到6.5％的增长。
经济观察报：那么你是否相信，“金砖四国”代表的新兴市场能够与全球经济脱钩？
萨克斯：我相信。中国有如此巨大的国内投资需求、广阔的农村地区、能源体系的建立、污染控制等等，国内发展的需求如此之大，即便出口减少，也足以支撑经济仍然保持高速增长。
其实我一直都倾向于认同 “脱钩论”，一年前我都在说“脱钩”。但去年底看到全球经济都陷入衰退，让我很沮丧。现在我倾向重回“脱钩论”，但只回来了一半。今年1月我来中国时，中国官员跟我说：“别担心，我们就要复苏啦”。3月我再次来中国时，已经有一些好转迹象，7月我又来到中国，但是我对这些乐观迹象保持着警惕。
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