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UNESCO    2009-07-06

 

学生人数的快速增长，私营教育提供者的激增，促进公平的措施——1000多名与会者在巴黎教科文组织的2009年大会上讨论高等教育的关键问题及其未来走向。

 

世界高等教育大会于7月5日-8日在巴黎教科文组织总部开幕，来自148个国家的近千名与会者汇集在一起，呼吁高等教育应对全球发展中的挑战。

教科文组织总干事松浦晃一郎说，“高等教育机构在寻求解决目前在卫生、科学、教育、可再生能源、水资源管理、粮食安全和环境等领域中面临的主要挑战方面将发挥战略作用”。

在开幕式上发言者强调了应对全球经济危机中教育的重要性，并强调公平、质量和国际合作是各国政府面对的关键的挑战。

美国副总统乔.拜登(Joe Biden)的妻子吉尔.拜登(Jill Biden)说，“美国总统奥巴马认为高等教育对于美国政府振兴经济的计划至关重要，他已迅速采取行动资助学生及其家庭。”

斯洛文尼亚总统达尼洛.蒂尔克敦促高等教育要充分参与到实现千年发展目标（“我们的时代的最有雄心的目标”）中来，并促进不同文明之间的对话。纳米比亚总理纳哈斯.安古拉强调，高等教育要“让新技术为公共利益发挥作用”，要“培育新的领导人，这些领导人在其决策中受道德指针的指引，而不是受短期收益支配”。

教科文组织总干事认为，高等教育正在经历一次“真正的革命”，他概述了正在改变高等教育的四个动力：首先是不断加速的需求，自2000年以来，世界各地有五千一百万新生进入高等教育（第三级教育）；其次是高等教育供应者的多样化，全世界民办高等教育入学率目前已超过百分之三十；第三是信息和通信技术的影响；第四是“体现在我们如何教学、研究和交流中的”全球化。在这一背景中，“我们必须在合作与竞争之间取得平衡，以促进最大多数人的优秀”。

改进入学是所有国家要解决的一个问题。拜登博士说，“我来到这里是因为我在我的课堂上看到了教育敞开大门的力量。不论个人财富、性别、种族、宗教或民族差别，我们每一个有权获得教育所提供的机会”。拜登博士谈到她教学的热情以及社区学院在美国大学体系中影响力。美国社区学院为将近一半的美国大学生提供服务，这些院校往往是财政受限的学生的最好的选择，它们在向社会输送绿色技术、保健、教学和信息技术等领域的毕业生方面起着引领作用。

经合组织（OECD）秘书长葛利亚（Angel Gurria）认为，更加多样化的资金来源可以促进更为开放的高等教育机会。他引用来自经合组织的高等教育政策评论来说明，“提供的有效性和公正性的最好的方式是需要一个精心设计的向学生收费的模式，但我们必须小心从事，建议以贷款或助学金的形式向学生提供适当的财政支持，在生活费用方面提供帮助。”他警告说，政策应侧重于学生学习的相关性（relevance），聚焦于解决青年失业问题。“那些有幸从事学习的人正遭受巨大的挫折，因为他们无法找到工作”。

与会发言者强调，在日益增长的学生流动和跨境教育的兴起的背景下，须大力开展国际合作，以确保高等教育的质量。曾作为国际法教授的蒂尔克总统强调，提高质量和相关性同促进学术自由密切相关。

欧盟对外关系委员瓦尔德纳（Benita Ferrero-Waldner）提请注意伊拉斯谟计划的作用，该计划在欧洲每年的受益者超过15万人。但她强调，有必要设计与劳动力市场需求更为相关的课程，并进一步鼓励高校扩大其资金基础。蒂尔克总统认为，欧洲的研究能力应该得到加强：“欧洲的研究人员太少，欧洲的研究工作还没有得到其应得的奖赏”。

圣卢西亚（Saint Lucia ）总督皮尔莱特·路易茜爵士（Dame. Pearlette Louisy）作为小国的代表提出自己的观点，“如果要使小国成为促进全球环境的认真而严肃的参与者，就要更多关注发展中的小国家。她说呼吁通过合作来增强国力和研究能力，并鼓励创建本土知识。

松浦晃一郎说，“我们在发展充满活力的、包容性的高等教育体制方面具有共同的利益和兴趣”。这一体制有可能会促进和平、国际理解与合作。这次会议为我们提供了一个把共同责任和抱负付诸行动的重要机会，即在21世纪第二个十年中，要使世界各地的高等教育成为促进发展和国际理解的驱动力量。

 

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