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再谈美国的人权和美国的《各国人权报告》
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再谈美国的人权和美国的《各国人权报告》
黄安年文 黄安年的博客/2008年2月28日发布
自1977年起美国国务院发表一年一度的《各国人权报告》粗暴地干涉别国内政,而对美国自身的严重人权问题却讳莫如深。2009年2月25日美国国务院又发布了《2008年度各国人权报告》，这份报告中的涉华部分不顾中国人权取得的历史性进步，继续歪曲事实，无端攻击中国人权状况，对中国民族、宗教和司法制度等说三道四。除中国之外，该报告还对其他许多国家的人权状况评头论足。中国国务院新闻办公室２６日发表《２００８年美国的人权纪录》，以回应美国国务院２５日发表的《２００８年国别人权报告》对包括中国在内的世界１９０多个国家和地区的人权状况的指责。这是国务院新闻办公室针对美国一年一度的《国别人权报告》连续第１０年发表《美国的人权纪录》，目的在于“让世界人民全面了解美国人权的实际状况，敦促美国反思其不当行为”。 http://news.xinhuanet.com/world/2009-02/26/content_10904783.htm
奥巴马政府继续了1977年卡特民主党总统人权外交以来发布一年一度的坏习惯,32年来美国的人权记录越来越恶化,美国需要管好自己国家的人权改善，停止借人权问题对中国和其他国家与地区的进行干涉。
下面重发2008年3月13日笔者的博文：美国的人权和美国的《各国人权报告》
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美国的人权和美国的《各国人权报告》
黄安年文 黄安年的博客/2008年3月13日发布
美国是独立宣言的故乡,她以美国人权状况最佳自诩,然而自美国霸权主义扩张以来，她的人权状况越来越不为世界各国所认同,美国自身人权状况没有认真改善,却对其他国家的人权状况指手画脚,美国的人权外交越来越受到世界各国人民和政府的质疑。
笔者在16年前撰文谈美国牌的人权（见《美国牌的人权--对外推行强权政治,对内维护垄断资本统治的工具》,《科学社会主义研究》,1992年第7期(总85期),第62-67页；北京社联通讯《探索与交流》,1992年第2期,第32-35,38页；摘载《社科参考报》,1992年3月30日,第3版。《人权问题在美国》,《外国问题研究》,1992年第2期(总第27期),第37-42页，《人权问题在美国》,《世界人权纵横》, 时事出版社, 1993年10月版。《美国历史上的人权》载《美国社会经济史论》，第160-174页，陕西教育出版社，1993年）
在文章中笔者认为:“近年来.美国当权集团以‘人权卫士’自居,发动人权外交攻势，打着维护人权旗帜,干涉别国内政,推行强权政治。在国内,美国政府自诩为实现普遍人权的理想王国，维护垄断资本统治的乐土。美国国务院历年的人权报告对各国人权状况指手画脚，却只字不提本国的人权问题.历年美国总统的国情咨文对国内人权状况特躲躲闪闪，回避要害。”（《美国社会经济史论》，第160页，下同书）笔者以为“人权是一个社会的、历史的概念.在阶级社会里,它具有鲜明的阶级性和政治倾向.在资本主义的美国,它体现的是资本统治主体的人权。美国历史上人权的内涵及对享有人权的范围,有一个逐步扩大的过程。这个过程在美国不是十几年、几十年,而往往是上百年。”（ 第160页）
“近代美国的发展,既是资产阶级民主共和制的一个典型,又是在残酷掠夺土著印第安人和非洲黑人的一个典型。” （第162页）“美国是一个外来移民的国家。”“美国政府宣称的‘人人生而平等’并不适用于一切国家的外来移民。对黑奴和黑人移民如此,对墨西哥人、波多黎各人等少数族裔以及华人等有色人种也如此。在不同时期他们采取了程度不同的排斥政策。” （第166页）“就中国移民而言,华人的遭遇和对美国的历史贡献是极不相称的。”（第167页）“美国在保障人权的幌子下,利用难民潮和政治难民干涉别国内政,培养亲美派,推销美国的价值观.这样，美国就成了一些社会主义国家和发展中国家动乱的制造所。”“美国宣称美利坚民族是一个大熔炉。实际上它只是以欧洲传统白人种族为主体的大拼盘,在这个拼盘里并非各族一律平等,美国化易，民族化难。”（第168页）“从历史上考察,美国从未实现普遍人权。不仅存在巨大的种族差别,而且有着财富、意识形态、性别、环境保障、安全保障等方面的严重问题.所有这些都典型地说明美国人权保障的主体是维护垄断资本统治的特权。”“美国的人权反映了资产阶级的价值观.它有着意识形态方面的严格限制,并非人人平权。”（第168页）
“从19世纪的美国大陆扩张,到19-20世纪之交的美国的海外扩张再到20世纪下半期以来的全球扩张,美国的当权集团往往打着维护人权的旗帜,干涉他国内政,侵犯别国主权，推行强权政治。”（第171页）“美国在外交政策上推出人权保障旗帜,以至鼓吹‘人权外交’，并非出于对于别国人民和他国政府的真诚友谊,而是出于美国的国家利益及其价值观.美国政府一再以不满他国人权状况和保护美国人权为由干涉他国主权和内政,但是它对别过谈论它的人权问题则讳莫如深。美国政府高唱一般人权，但在对外事务中却推行多重人权标准。20世纪以来，从威尔逊总统的十四点原则和道义外交,到罗斯福总统的四大自由,从艾森豪威尔、肯尼迪总统的和平演变战略,鼓吹‘一手抓橄榄枝，一手抓箭’，再到卡特、布什总统的‘人权外交’，无不反映美国牌的现代殖民主义外交特色。可以公正地说,美国牌人权旗帜是推性强权政治，实现美国世纪梦的工具。”（第174页）
迄今,笔者依然坚持上述见解。新世纪以来随着美国小布什政府肆无忌惮地推行单边主义外交,美国的人权记录越来越倍受质疑。
笔者以为，无论是美国还是中国,都有各自的人权问题,都需要各自改善自己的人权状况，从权势集团之权高于人权到财主之权高于人权，再到真正实现普遍人权，无论美国还是中国都有很长的路要走。在美中关系上美国对中国移民政策人权记录之差为世界罕见，美国需要从自己做起,停止那些每年一度对别国说三道四的人权报告,美国需要自己发表本国人权记录的报告,各国之间可以开展人权对话，交流改善人权状况的经验教训，而无须利用人权对她国施加压力。笔者希望看到美国早日发布美国国内人权状况的报告，以不辜负独立宣言故乡的盛名。
附图为笔者《美国历史上的人权》载《美国社会经济史论》，第160-174页，陕西教育出版社，1993年）的影印件
http://www.sciencenet.cn/blog/user_content.aspx?id=18083
2009.02.25
美国国务院发布《2008年度各国人权报告》
美国国务院国际信息局(IIP)获悉，2月25日，美国国务卿克林顿(Hillary Rodham Clinton)出席国务院举行的新闻发布会，正式发布《2008年度各国人权报告》。以下是人权报告序言部份的译文。人权报告的中国部份(包括西藏、香港、澳门)和台湾部份的摘译另行刊载。
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《2008年度各国人权报告》序言
人类的进步取决于人类的精神。今天，这一不容回避的事实比以往任何时候都更鲜明，因为一个新世纪提出的种种挑战要求我们调动人类的一切才智，推动我国和整个世界向前迈进。
保障每一位男性、女性和儿童全面参与社会并发挥其天赋潜能的权利，是建国以来一直激励着我国的理想。这个理想已经被纳入联合国的《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)，并且在奥巴马总统的就职演说中得到体现。他当时要求我们谨记，每一代人都必须弘扬这个信念："人人平等，人人自由，人人都应享有追求全部幸福的机会"。
我国对外政策也必须增进这些永恒的价值观念。这些价值观赋予人民自主的权利，可以自由发表言论，自由思考，自由信仰宗教和自由集会，有尊严地做自己的工作，过自己的家庭生活，并相信他们憧憬的更光明的未来并非遥不可及。
倡导人权是我国对外政策的一个关键环节。我们不仅要求在美国国土上实现我们的理想，而且将在同全世界其他国家和人民接触的过程中争取增进对人权的尊重。我们将通过政府会谈和官方对话展开部分工作，这对于促进这项事业具有重要意义。但是，为了抗击削弱人类精神，限制人类发挥潜力，阻碍人类进步的暴政和专制，我们不会仅仅依赖于这一种方式。
我们将使之成为一项不仅仅限于政府的全球性努力。我们将联合非政府组织、工商企业、宗教领袖、中小学和高等院校，以及公民个人──他们所有的人都为创造一个让人权得到承认、尊重和保护的世界发挥着重大作用。
我们致力于人权的一个动力是我们对自己的道德价值观坚信不移；另一个动力是我们知道，当其他地区的人民冲破黑暗，砸开枷锁，赢得我们所享有并珍视的机会和权利时，我们自己的安全、繁荣和进步也将得到巩固。
本着这一宗旨，我谨此向美国国会呈交国务院《2008年度各国人权报告》(Country Reports on Human Rights Practices for 2008)。
国务卿
希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)
(完)
http://www.america.gov/st/hr-chinese/None/None/20090225134512adkcilerog.581402.html
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* 2008年美国的人权纪录(全文)
新华网北京２月２６日电（记者吴小军、魏武）中国国务院新闻办公室２６日发表《２００８年美国的人权纪录》，以回应美国国务院２５日发表的《２００８年国别人权报告》对包括中国在内的世界１９０多个国家和地区的人权状况的指责。
这是国务院新闻办公室针对美国一年一度的《国别人权报告》连续第１０年发表《美国的人权纪录》，目的在于“让世界人民全面了解美国人权的实际状况，敦促美国反思其不当行为”。
《人权纪录》全文约１．４万字，包括“关于生命和人身安全”、“关于公民和政治权利”、“关于经济、社会和文化权利”、“关于种族歧视”、“关于妇女、儿童权利”、“关于侵犯他国人权”等６个部分。
《人权纪录》说，长期以来，美国将自己凌驾于其他国家之上，年复一年地发表《国别人权报告》对其他国家的人权状况进行指责，对别国进行干涉和丑化，而对其自身存在的严重的人权问题置若罔闻、熟视无睹，对自己糟糕的人权纪录只字不提。
这是2007年9月4日，在古巴关塔那摩湾美国海军基地监狱（关塔那摩监狱），一名美国士兵在牢房的走廊里警戒。在美国，囚犯比例再创新高，囚犯的基本权利得不到保障。新华社发
《人权纪录》指出，这种自己住在玻璃房里还向别人扔石头的做法，暴露了美国在人权问题上的双重标准和虚伪本质，损害了美国自身的国际形象。我们奉劝美国政府改弦易辙，正视自身的人权问题，停止在人权问题上搞双重标准的错误做法。
《人权纪录》说，美国暴力犯罪严重，危及公民的生命、财产和人身安全。枪支泛滥成灾，枪杀事件频发，威胁公民的生命安全。
《人权纪录》说，在美国，公民权利受到越来越多的限制。警察滥施暴力，侵犯公民权利。美国囚犯比例再创新高，囚犯的基本权利得不到保障，一些监狱甚至成为精神病患者和吸毒者的避难所。
《人权纪录》说，美国人的经济、社会和文化权利缺乏应有的保障，贫富差距悬殊，贫困、饥饿和无家可归者增多。劳动者权利缺乏保障，职工养老金大大缩水，受教育权得不到保障，享受不到医疗保障的人越来越多。美国吸毒和自杀等社会问题严重，使用过大麻和可卡因的人数全球领先，中年白人自杀率逐年升高。
这是2006年12月16日，一名女子手举抗议标语参加在纽约第五大道举行的抗议游行，标语牌上写道：为什么要开50枪？当日，数千名美国民众聚集在纽约第五大道举行示威活动，抗议非洲裔美国人肖恩·贝尔上月遭警察无端射杀。在美国，警察滥施暴力，侵犯公民权利。新华社发
《人权纪录》说，在美国，种族歧视渗透到社会生活的各个方面。一些黑人和其他少数族裔遭受不平等待遇和歧视的状况依然存在，一些黑人和其他少数族裔生活在美国社会的底层，就业方面种族歧视司空见惯，教育领域种族歧视沉渣泛起，司法领域种族歧视触目惊心，土著人的基本权利受到侵犯，移民遭受非人道待遇，种族仇视日渐抬头。
《人权纪录》指出，美国妇女儿童状况令人担忧。基于性别的就业歧视相当严重，美国妇女饱受家庭暴力和性侵犯之害，生活在贫困中的美国儿童越来越多。儿童安全得不到保障。
《人权纪录》说，美国是少数对未成年人处以与成年人一样刑罚的国家之一，也是世界上唯一可以判处儿童终身监禁而不能假释或释放的国家。法官的贪赃枉法把数以千计的无辜儿童送进监狱。美国非法使用童工现象严重。
《人权纪录》说，美国侵犯他国主权、践踏他国人权的事情时有发生。伊拉克战争造成逾百万平民死亡、逾百万人无家可归以及巨大财产损失，美国对古巴进行长达近５０年的经济、贸易和金融封锁。美国是全球最大的军火销售国，其军售深刻加剧了世界各地的不稳定局势，严重侵害了他国人权。
《人权纪录》指出，美国消极对待国际人权公约和国际人权领域的义务，在国际人权领域一贯顽固坚持双重标准，不履行国际人权义务，其向国外提供人道主义援助纪录与其世界头号富国地位极不相称。
http://news.xinhuanet.com/world/2009-02/26/content_10904783.htm
https://blog.sciencenet.cn/blog-415-217601.html
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