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众悦·滴水恩公益创业项目的背景、系统设计与分工表(有删节)

已有 3411 次阅读 2008-11-12 09:41 |个人分类:未分类

众悦·滴水恩公益创业项目的背景、系统设计与分工表(有删节)

众悦·滴水恩公益创业项目的背景、系统设计与分工表(有删节)






众悦·滴水恩公益创业项目的背景


系统设计与分工表(有删节)



(征求意见稿)





心,
公益心,
创业心。
心有多大,
舞台有多大,
天地有多大!




一、公益创业项目的背景
(一)创业、公益创业与创业教育
    1.创业

    我国《辞海》中对创业的定义:“创业,创立基业”,即指“开拓、开创业绩和成就,包括个人、集体、国家和社会的各项事业”。

   2.公益创业

    涵义“公益创业”(Social Entrepreneurship)美国学术界最早定义在1998年(Gregory,1998),指个人或者社会组织在社会使命的激发下,追求创新、效率和社会效果,是一种面向社会需要、建立新的组织向公众提供产品或服务的社会活动。公益创业强调创业的社会利益的兼顾以及非盈利组织的创业。

    类型:


    创办非盈利组织(如慈善公益基金会等)。如美国有几个基金会专门接受公益创业人带着项日计划书申请创业资金并提供创业初期的技术支持和培训。主要包括阿苏迦,Echoing Green和Draper—Richards基金会。几个组织向选中的公益企业家提供每年3万到10万美元不等的创业资助,并资助2到3年。

    在美国、加拿大和英国至少有30个商学院教授“公益创业”的课程(Dahle,2004),世界著名的商学院,如斯坦福大学、哈佛大学以及牛津大学等都开设了相关的研究中心。2005年10月25日,美国最早资助“公益创业”的阿苏迦基金会创始人追顿与美国国务卿赖斯和微软总裁比尔·盖茨等被称为2005年度“美国最杰出的领袖”。

    创办兼顾社会利益的盈利企业 1976年,尤努斯以27美元分别借给42穷人。当年,以此为目的的乡村银行成立了。1983年,当局允许其正式注册。这是全球第一家小额贷款组织。

    30年来,依靠无抵押小额贷款这种“解放性的力量”,有639万人从尤努斯的银行获得贷款,有58%的借款人及其家庭成功脱离了贫穷,其中97%是女性。孟加拉乡村银行体现的是民间平等的商业合作关系,使贫民自立创业并生活得有尊严。2004年11月,联合国秘书长安南在推展“2005国际小额信贷年”时,称小额信贷是“激发穷人思想、能量和憧憬的途径”。这一成功模式被复制到世界各地,令无数人受益。此外,中国的茅于轼等人在从事类似公益活动。

    非商业性的志愿公益活动等。在我们的高校中,应树立“大创业教育”的观念,开展多种形式的“大创业实践活动”,除举办学术报告、科研竞赛、创业竞赛、暑期学生社会实践活动、创办各种形式的创业园、以各种方式指导学生自主设计。还应多种形式的开展普及性的课外创业实践活动。如一种社团或沙龙的组织管理、一次公共活动的设计与组织、一种报刊的构思与设计、一种新观点的提出、一个小实验、小制作和一些竞赛活动的实施方案等,都是创业实践活动的重要内容。

3.创业教育

    国际教育领域教育进行反思。其中《学会生存》报告指出,主要有五类人给教育带来了特别严重的问题。头两类人是那些从未进过学校而缺乏任何工作准备的青年和那些过早离开学校而很难说有较好工作准备的人们。其他三类人的情况引起了人们的另一种关注。其中有一类青年人,已经在相当高的阶段上成功地完成了正规学习,但他们所受的训练却不适应经济上的需要,如博士乞丐。


    联合国教科文组织《关于高等教育的变革与发展的政策性文件指出:在“学位=工作“这个公式不再成立的时代,人们希望高等教育的毕业生不仅是求职者,而且也是成功的企业家和工作岗位的创造者。创业教育包括两个方面的内容,即“求职”和“创造新的就业岗位”。


    1989年11月底,联合国教科文组织北京《面向21世纪教育国际研讨会》,世界经济合作和发展组织的专家认为,未来的人都应掌握3本“教育护照”,一本是学术性的,一本是职业性的,第三本是创业的


    联合国教科文组织在报告中要求把创业能力教育护照提高到目前学术性和职业性教育护照所享有的同等地位。

    创业教育,英文为enterprisee-ducation,又称“第三本教育护照”。按照联合国教科文组织的解释,创业教育,从广义上来说是培养具有开创性个性的个人,这种人应具有首创、冒险精神、创业能力、独立工作能力和具有开拓技术、社交和管理的技能。创业教育不同于以往的适应性、守成性教育,而是注重把创业精神和开拓技能的培养提高到学术性和职业性同等重要的地位,通过培养具有开创性个性的人,使他们能更好地适应未来社会需要,更好地为促进社会经济发展和个人生活质量提高发挥作用。


    创业教育不只是灌输面向创业的专业知识及培养操作性能力,而是把创业教育看作一个培养学生个性品质、心理意识、创业技能、专业知识等全方位、多领域素质的“系统整合性”教育活动。


    世界创业教育首屈一指的美国百森商学院指出,学校的创业教育不同于社会上的以解决生存问题为目的的就业培训。真正意义上的创业教育,应当着眼于“为未来的几代人设定-创业遗传代码,以造就最具革命性的创业一代作为其基本价值取向”。这种前瞻性的创业教育理念,实质上是一种面向“创业革命开发人力资源的教育创新"。

(二)国内外背景

   1.政策支持依据

    2004年10月中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出:“要积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制。要加强对经济困难大学生的资助工作,帮助经济困难大学生完成学业”。

    在2006年1月的全国科学技术大会上,党中央提出“加强自主创新,建设创新型国家”的伟大战略,提出要用15年时间使中国进入创新型国家行列,并写入《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》。“创新型国家”成为现代中国发展的新路标。

    2006年十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

    2007年3月教育部日前颁布《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》,要求各高校组织学生积极开展社会调查、社会实践活动,进行创新性实验和实践,提升学生的创新精神和创新能力。

   (1)国外

    早在1947年,美国哈佛商学院教授率先开设一门创业课程。截止到2005年初,美国已有1600多所高等院校包括研究生院开设了创业课程,并且已经形成一套比较科学、完善的创业教育教学、研究体系。


    创业教育对美国经济的影响。美国麻省理工学院(MIT),对美国特别是对麻省的经济发展作出了重要贡献。美国波士顿银行于1997年发表了历时7年的研究报告《冲击创新》。该报告显示,如果把MIT校友和教师创建的公司组成一个独立的国家,那么这个国家的经济实力将排在世界的第24位。硅谷60%——70%的企业是斯坦福大学的学生和教师创办的。美国高校(包括研究生)创业教育模式有百森商学院——培养创业意识为主、哈佛大学——培养实际管理经验为主、斯坦福大学——培养系统的创业知识为主等。

(2)国内

    2000年1月,教育部公布新政策,大学生、研究生可以休学,保留学籍创办高新技术企业。

   2002年,创业教育正式在我国启动。国家教育部将清华大学、中国人民大学、等9所院校确定为开展创业的试点院校。此后,创业教育在全国各大城市和区域的高等院校蔓延开来,渐成趋势。目前,我国高校(包括研究生)创业支持系统已经形成三种典型的模式:中国人民大学为代表创业教育模式、北京航空航天大学为代表的创业教育+创业资金模式、以上海交通大学为代表的创业教育+创业资金+创新基地模式

   清华大学将写字楼半价出租给学生创办的公司;复旦大学专门拨出1000多万元实施大学生科技创新和创业计划等;各大学普遍开设了"创业学"或"创业与风险投资"的选修课程。目前国内较为成功的是清华大学的创新素质培养模式。这是一种以学生创新行为为主体,以创新人格、创新思维、创新能力培养为内在目标,以规模化、系统化、规范化的学生课外学术科技活动为依托的创新素质培养模式。在清华模式中课外学术科技活动已经形成了一套完整的体系。

   创办创业园,是目前我国高校最典型的创业教育和创业实践,可采用下列三种模式:(1)实体模式——大学科技园、(2)校内虚拟模式、(3)社会合作模式——校外实践基地。

    许多高校随后建立了创业基金。如,上海交大创业基金总额就达1.15亿元,复旦、同济大学等都设立了上千万甚至上亿的创业投资基金;一些地方也设立了大学生创业基金,如湖北大学生科技创业风险基金管理公司,武汉市计委、经委和东湖开发区三家共同出资成立武汉世博投资公司,专门为大学生设立了创业风险金。

    江西省教育行政部门2003年提出了在高校中开展创业教育的要求。

    2004年在江西师范大学挂牌成立了“江西省高校创业教育研究与指导中心”,开展了创业教育的师资培训和理论研究工作。2003年成立的江西师大商学院创业教育中心,与江西省劳动与社会保障厅合作,为全省劳动保障系统培养100名创业培训师的“双百工程”;与南昌市劳动和社会保障局合作,共建了使大学生享受创业培训咨询和政策项目“江南创业管理学院”;为江西省劳动和社会保障部门“4050”创业项目评审、“未来创业之星”等活动提供专家支持;承接了江西省劳动与社会保障厅、南昌市劳动与社会保障局的大学生“创办你的企业”的培训项目。2005年江西省教育厅强调要在高校开展创新、创业教育,开设创业课程,并进一步加强了对高校学生创业教育的组织与指导。

二、创业教育系统设计

   (一)创业教育的内涵

    创业教育的内涵 创业教育不能单纯地理解为教导学生从事创业活动,而应该理解为通过一系列的创业知识学习和创业活动训练,尤其是通过与专业教育、素质教育的结合,培养学生敢于创新、勇于创业的精神,同时又具有较强的适应能力与开拓能力,能够使学生在复杂的环境下寻求发展的机会。

    创业教育的意义 (1)从学习角度看,创业教育改变了过去“守业教育”和“就业教育”的被动模式,激发了学生主动获取知识和主动扩展自己能力的积极性;(2)从就业角度看,创业教育激活了大学生的创业动机,培养了他们的创业能力,使许多有创业倾向的大学生投身创业,这不仅可以缓解每年400多万大学毕业生的就业压力,同时还能创造新的就业岗位;(3)从教育改革角度看,创业教育打破了长期形成的大学单一的“就业教育”模式,变传统的就业教育为“就业、创业教育”;(4)还从“科学发展、和谐创业”的角度看,有利于社会和谐。

    创业教育的趋势 (1)创业教育由经济领域拓展到文化领域(2)创业教育由生存型向发展型过渡(3)创业教育由阶段性教育走向终身性教育(4)创业教育的社会公益性特征日益突显(5)创业教育的内容由宏观走向细化(6)关注创业教育的“生态性”效益。


(二)创业教育系统设计

     一个完整的创业教育组织体系应当包括教学体系、研究体系、实践体系等。如图。

 

























大学创业中心网络



1.创业教育实施系统

   学校创业教育指导委员会,职能是讨论学生创业教育计划,审定创业教育课程和创业教育活动方案,督促、检查全校创业教育开展情况,组织指导全校性的创业教育活动,指导创业培训和创业实践,召开创业教育总结表彰大会。

    学校领导是创业教育的领导者和决策者,负责创业教育理念、目标的确定和相关政策的制定;

    教务处是创业教育的主要管理部门,负责制定符合创业教育要求的专业培养方案和学业评价标准以及监督创业教育的质量;

    学工处是创业教育的重要管理部门,负责制定学生课外、校外创业教育活动要求和管理办法以及组织、指导学生的创业教育活动;

    校团委、学生会是创业教育的重要执行机构,负责按照创业型人才培养要求和教务处、学工处制定的要求,组织学生积极开展各项创业教育活动;

    宣传部是创业教育的主要宣传机构,负责宣传学校有关创业教育的理念、政策、制度和动态;

    人事、科研部门要制定有利于创业教育的相应制度;

    创业教育研究指导中心要加强对创业教育的研究与指导并与人事、教务部门共同负责对创业教师的培养;

    各教学单位是创业教育的实际执行者,负责培养方案的落实、教学计划的执行、各项创业教育活动的具体实施以及本单位创业教育的研究与探索;

    教辅单位和后勤部门也要为创业教育提供服务与保障。

   2.创业教育社会支持体系

    (1)社会舆论的支持。社会上对学生创业还存在很多疑惑甚至反对,我国尚缺乏鼓励学生创业的社会文化氛围。传统思想的束缚和计划经济的影响在社会中普遍存在着对创业的惰性。因此,我国开展创业教育就要在全社会培育鼓励自我创业的社会文化,大力宣传培养学生创业能力的重要性。

   (2)政策的支持。我国政府针对为学生创业服务的相关职能还相对滞后,例如各种相应审批手续繁琐,对学生创业的各种相应限制太多。这导致创业者在创业过程中要花费太多的时间、精力去处理一些琐事,增加了学生的创业成本。目前,全国颁布的针对学生创业的政策法规和优惠措施只局限于学生毕业之后的直接创业,而对于在校学生的创业立法还是空白。所以,政府部门要加强在支持学生创业方面的相关政策、法规的制定,为学生创业活动扫清障碍,提供有效的政策支持。

   (3)资金、技术的支持。知识经济在我国的发展还有相当的差距,对学生创业的帮助也打了折扣。另外,风险投资的发展局限性也为学生的创业设置了一定障碍。由此,应由政府牵头联合银行、高校和企业设置大学生创业基金,对学生有发展潜力的项目提供资金上和技术上的支持。如银行开设由高校担保的大学生创业基金小额贷款,企业提供大学生创业项目可行性分析和所需的技术等。

   (4)加快成果转化。政府、企业和高校应密切合作,加快对学生创业成果的转化。如给予采纳大学生创业成果的企业一定的投资、税率方面的优惠。这样,不但能够提高学生创业的热情,也能够推动企业转化学生创业成果的效率,从长远来说,有利于我国政治、经济、文化的良好发展。

三、计划分工表
   
    众悦滴水恩集群项目工作计划及主要活动安排表(略)


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