博文

荷兰花卉如何检疫？

已有 9748 次阅读 2008-3-17 14:53 |个人分类:小小科普

2006年，天津出入境检验检疫局、北京出入境检验检疫局植物检疫实验室连续大量多批次的从荷兰进口的花卉种球中截获南芥菜花叶病毒等重要检疫性有害生物，国家质检总局就此在全国发出预警通报，对荷兰输华种球加强检疫。之后，荷兰政府立即做出反应，派员来华考察，确认我方检疫技术流程及检测结果无误后，荷方邀请中方派员到荷兰考察，意在通过交流，消除隔阂，从而尽可能避免影响到荷兰花卉种球的输华贸易。以下是考察团报考的部分内容：

*******************************************************************************

荷兰输华花卉种球检疫考察报告

在荷兰考察过程中，考察团成员先后参观和访问了荷兰植物保护局（英文缩写NPPO，荷兰文缩写PD）及其有害生物检测实验室、NPPO分支单位、花卉种球检验机构（Flowerbulb Inspection Servic，英文缩写FIS，荷兰文缩写BKD）及其病害检测实验室、花卉种球出口公司、花卉种球种植公司等与荷兰花卉种球出口有关的单位和机构，并对荷兰输华花卉种球的出口检疫、证书签发、追踪溯源等进行了详细的了解。

1、荷兰花卉种球出口概况

花卉种球在荷兰已形成一种产业，早在90年其栽培面积就超过1.5万公顷，95年以后一直稳定在2万公顷左右，但种植者则由1975年的6500余户减少到2005年的2176户，集约化经营程度越来越高。

荷兰花卉种球的25%用于国内消费，75%用于出口，1995年出口值即达5.8亿欧元，2000年达6.6亿欧元，2005年为6.16亿欧元。

荷兰花卉种球输华贸易始于90年代初，此后即逐年增长，到2006年，贸易量达1亿多个种球，贸易额2.4千万欧元，约占荷兰花卉种球出口贸易额的4%（见下表），品种以百合、郁金香为主。目前，越来越多的出口商认识到中国花卉市场的重要性，想以2008年北京奥运会为契机，进一步扩大荷兰花卉在中国的市场。

附表：荷兰花卉种球输华情况

		95/96	00/01	01/02	02/03	04/05	05/06
种球数量（百万头）	Lily	3.4	24.4	37.6	60.0	73.5	80.5
	Gladiolus	20.3	9.7	15.0	27.3	0.4	9.2
	Tulip	4.1	17.0	26.3	25.6	21.7	30.7
	Iris	0.3	1.8	0.3	1.5	0.6	0.8
	其他	0.6	0.8	0.7	2.4	1.9	1.9
	总数量	28.7	53.7	80.0	116.8	98.1	123.1
总货值（百万欧元）		1.3	8.4	14.3	14.5	17.6	24.2

2、南芥菜花叶病毒（ArMV）和烟草环斑病毒（TRSV）在荷兰的发生情况

在考察过程中，荷兰NPPO病毒专家Ko Verhoeven及BKD的专家介绍了这两种病毒在荷兰的发生及分布情况：

2.1 ArMV：该病毒在荷兰花卉上的发生和分布比较普遍，可以侵染郁金香、百合、水仙和唐菖蒲。自中方通报以后，荷兰在对输华花卉种球的检测中共检测了1500份样品，其中289份样品为阳性反应，比率达19％。该病毒在多数花卉上不显示症状，没有明显危害，主要由剑线虫（Xiphenoma ）传播，荷兰官方一般不对该病毒进行特殊的防治、控制和检测。除了花卉寄主，在荷兰还有另外3种自然寄主，但也没有明显的症状和危害。

2.2 TRSV：该病毒是欧盟规定的检疫性有害生物。欧盟植物保护组织规定，一旦发现TRSV，需立即铲除，所以荷兰方面多年来一直密切关注着这种病毒，但始终没有在荷兰发现该病毒。此次中方在进境荷兰花卉种球中截获了TRSV，荷方表示非常震惊，曾详细咨询了我方的检测方法。

3、中方通报后荷方采取的措施

自2006年中方通报从荷兰输华种球中截获ArMV以来，荷兰方面采取了比较积极的措施，以保证输华种球符合我国的植物检疫要求。一是发布相关指令，要求输华郁金香、百合、水仙和唐菖蒲种球中不得带有ArMV；二是制定了ArMV检测程序，规定了取样方法、取样比例、检测方法；三是强化了出口前的检疫，明确规定在输华种球出口前必须对南芥菜花叶病毒进行检测，只有检测合格的，才签发植物检疫证书；四是在植物检疫证书的附加声明中注明不带土壤、南芥菜花叶病毒、烟草环斑病毒、番茄环斑病毒和烟草脆裂病毒。

4、花卉种球检验机构（BKD）

BKD是荷兰花卉种球种植、出口体系中很特殊的一个部门或机构，有90名雇员。该部门在1998年获得了ISO检验和实验室认证，依据荷兰农业、自然、食品安全部（The Minstry of Agriculture, Nature and foodsafety）发布的相关指令开展工作。其工作内容包括：花卉种植者的注册、种植批（lot）的注册、对所有注册种植批花卉生长期的田间检验和有害生物诊断、实验室检测和诊断、花卉种球的等级划分和证书签发、欧盟内部植物护照（Plantpassport）的签发等等。

5、荷兰花卉种球的溯源体系

当获得注册的花卉种植者在春天或秋天种植花卉种球后，BKD根据所种植花卉的品种、等级、所在地区（area）、具体的种植地点（place）以及种植者进行种植批（lot）的注册，每个种植批由6位代码构成，第一位代表年份，后五位由电脑随机产生，如641428即表明是2006年收获的产品。每个种植批的代码（lot number或certificate number）均是唯一的，是该产品的身份证，必须永久跟随该产品。根据种植批的代码，荷兰NPPO和BKD即可以实现至少5年的溯源。

6、荷兰花卉种球出口检疫程序和出证

出口商在组织到货源后，向当地的NPPO机构（以下简称地方NPPO）申请出口。地方NPPO根据进口国的植物检疫要求，派出官员到现场按种植批进行感观检查，检查项目包括：土壤、植物性杂质、储存期病害等，然后根据BKD生长期对种植批的病害检测报告进行审核，如符合进口国要求，地方NPPO官员就可以签发植物检疫证书。

如地方NPPO发现进口国对某些病害有特殊要求，而BKD在生长期没有进行田间检验，地方NPPO就会让BKD的技术人员按照NPPO总部制定的相关程序和检测方法按种植批进行取样检验，并根据BKD的检测报告判断该种植批是否符合进口国的要求，决定是否签发植物检疫证书。

7、荷兰输华花卉种球的取样、检测体系

由于荷兰花卉种球在生产过程中采取了种植批的管理方法，其出口前的取样检基本上是按种植批进行的。以南芥菜花叶病毒的检测为例，无论该种植批含有多少个种球，NPPO总部均规定需要随机抽取3箱，每箱随机抽取70－90个种球，总取样量为240个种球，然后送实验室检测。

除了出口前的实验室检验，BKD在生长期也按种植批进行病害检测和诊断，该检查结果作为种球分级、国内流通、欧盟内部流通和出口到欧盟以外国家的重要依据。

荷兰输华花卉种球检疫考察组

陈洪俊汪万春郭京泽彭金火

二○○七年二月十二日

*******************************************************************************

从整个事件过程来看，有以下几个方面值得关注和参考：第一，荷方在突发事件的处理方面反应迅速。从中方截获重要疫情，到中方专家赴荷兰考察并最终解决问题共历时不到3个月；第二，积极的沟通和交流。在中方检出重要疫情后，荷方先派员来华核实情况，之后邀请中方专家到荷兰考察，通过交流增加互信的同时，让中方专家“挑刺”，协助其找到解决问题的方法，既解决了实际的问题又维护了国际形象，并显示了强大的自信；第三，检疫机构“上门服务”。在荷兰，检疫官员在出口商提出申请后，主动到公司内部核实第三方实验室提供的实验数据，并为出口公司签发检疫证书，体现了强烈的服务意识，与国内有较大的差异。