中国粮食安全治理的特征及路径

周琳，钟钰*

中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京100081

摘要 中国粮食安全治理一直循着粮食安全目标不断演进，当前逐渐形成了新型农业经营主体为核心、绿色生产为手段的粮食生产格局。中国粮食安全治理体系通过自我革新以适应不断变化的治理目标，参与主体日益增加，治理手段逐渐多样，能够较好保障粮食安全水平。但针对粮食安全治理体系与治理能力现代化要求，仍需要克服一系列挑战，如资源约束导致粮食生产进入瓶颈期，气候变化和国际环境对粮食安全产生持续冲击，粮食生产比较效益低、耕地撂荒、耕地“非粮化”“非农化”问题持续存在，农业技术应用推广仍然滞后。建议发展智慧农业提高资源利用效率，加强基础设施建设缓解气候变化的影响，加快推进国际合作缓解粮食系统压力，推进高标准农田建设提高土地产出力，优化农技推广体系提高技术效率。

关键词 粮食安全；粮食安全治理；农业技术

（责任编辑　徐丽娇）

http://www.kjdb.org/CN/10.3981/j.issn.1000-7857.2024.01.00191