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目标:快速理解现有体系
未来:再有新的法规知道摆进哪个模块
时间:截至2019年6月
纲要式目录
二、四梁八柱:整体制度体系 8
三、制度脊梁:34部高级别条例 9
四、无缝衔接:70余新修订解读 11
(一)入党之前:发展党员 11
(二)开始学习:成为党员接受教育 12
(三)参与政务:公共事业人员规定 13
(四)择优而任:领导干部选拔 17
(五)持续学习:党员干部教育培训与管理 23
(六)上任必读:领导干部应知应会 26
(七)组织节奏:明明白白组织运作 33
(八)勇敢担纲:责任制度 42
(九)过关斩将:评价与考核 49
(十)接受监督:风清气正 52
(十一)上级意见:规范性文件 72
(十二)高层指示 79
(十三)万规之基 83
速查式目录
十八大以来党内法规制度体系梳理
一、前言
二、四梁八柱:整体制度体系
三、制度脊梁:34部高级别条例
(一)中共中央(1部)
(二)国务院(2部)
(三)中共中央办公厅(9部)
(四)中共中央组织部(11部)
(五)中央纪律检查委员会(8部)
(六)中共中央政法委(1部)
(七)中共中央统战部(2部)
四、无缝衔接:70余新修订解读
(一)入党之前:发展党员
1.中国共产党发展党员工作细则(2014年印发)
(二)开始学习:成为党员接受教育
2.中国共产党党员教育管理工作条例(自2019年5月6日起施行)
(三)参与政务:公共事业人员规定
3.事业单位人事管理条例(自2014年7月1日起施行)
4.事业单位工作人员申诉规定(自2014年7月1日起施行)
5.行政执法类公务员管理规定(试行)(自2016年7月8日起施行)
6.专业技术类公务员管理规定(试行)(自2016年7月8日起施行)
7.公务员考试录用违纪违规行为处理办法(自2016年10月1日起施行)
8.聘任制公务员管理规定(试行)(自2017年9月19日起施行)
9.事业单位工作人员奖励规定(2018年12月印发)
10.公务员职务与职级并行规定(自2019年6月1日起施行)
(四)择优而任:领导干部选拔
11.党政领导干部选拔任用工作条例(自2019年3月3日起施行)
12.干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法(自2019年5月13日起施行)
(五)持续学习:党员干部教育培训与管理
13.关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定(2013年2月19日印发)
14.干部教育培训工作条例(自2015年10月14日起施行)
15.中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则(2017年印发)
(六)上任必读:领导干部应知应会
16.党政机关厉行节约反对浪费条例(2013年11月印发)
17.党政机关国内公务接待管理规定(2013年12月印发)
18.事业单位领导人员管理暂行规定(自2015年5月28日起施行)
19.推进领导干部能上能下若干规定(试行)(自2015年7月19日起施行)
20.中央和国家机关培训费管理办法(自2017年1月1日起施行)
21.领导干部报告个人有关事项规定(2017年4月印发)
22.领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法(2017年4月印发)
23.宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法(自2017年1月13日起施行)
24.高等学校领导人员管理暂行办法(自2017年1月13日起施行)
25.中小学校领导人员管理暂行办法(自2017年1月13日起施行)
26.科研事业单位领导人员管理暂行办法(自2017年1月13日起施行)
27.公立医院领导人员管理暂行办法(自2017年1月13日起施行)
28.中央企业领导人员管理规定(2018年9月印发)
29.中国共产党重大事项请示报告条例(自2019年1月31日起施行)
(七)组织节奏:明明白白组织运作
30.中国共产党统一战线工作条例(试行)(2015年5月18日)
31.中国共产党地方委员会工作条例(自2015年12月25日起施行)
32.县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定(自2016年12月23日起施行)
33.中国共产党工作机关条例(试行)(自2017年3月1日起施行)
34.中国共产党党务公开条例(试行)(自2017年12月20日起施行)
35.中国共产党支部工作条例(试行)(自2018年10月28日起施行)
36.干部人事档案工作条例(自2018年11月20日起施行)
37.社会主义学院工作条例(自2018年12月22日起施行)
38.中国共产党农村基层组织工作条例(自2018年12月28日起施行)
39.中国共产党政法工作条例(自2019年1月13日起施行)
40.中国共产党党组工作条例(自2019年4月6日起施行)
(八)勇敢担纲:责任制度
41.党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则(自2014年7月27日起施行)
42.党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)(自2015年8月9日起施行)
43.健全落实社会治安综合治理领导责任制规定(自2016年2月27日起施行)
44.中国共产党问责条例(自2016年7月8日起施行)
45.信访工作责任制实施办法(自2016年10月8日起施行)
46.脱贫攻坚责任制实施办法(自2016年10月11日起施行)
47.党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定(自2016年11月30日起施行)
48.地方党政领导干部安全生产责任制规定(自2018年4月8日起施行)
49.地方党政领导干部食品安全责任制规定(自2019年2月5日起施行)
(九)过关斩将:评价与考核
50.省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法(自2016年2月9日起施行)
51.生态文明建设目标评价考核办法(自2016年12月2日起施行)
52.党政领导干部考核工作条例(自2019年4月7日起施行)
(十)接受监督:风清气正
53.领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定(自2015年3月18日起施行)
54.中国共产党党内监督条例(2016年10月27日通过)
55.防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定(自2018年8月24日起施行)
56.中国共产党巡视工作条例(2017年7月1日修改)
57.中国共产党纪律处分条例(自2018年10月1日起施行)
58.党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)(自2019年1月1日起施行)
59.中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(自2019年1月1日起施行)
(十一)上级意见:规范性文件
60.关于分类推进人才评价机制改革的指导意见(2018年02月26日)
61.深化党和国家机构改革方案(2018年03月21日)
62.关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见(2018年05月20日)
63.关于党的基层组织任期的意见(2018年07月12日)
64.关于统筹规范督查检查考核工作的通知(2018年10月10日)
65.关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见(2018年10月15日)
66.中共中央关于加强党的政治建设的意见(2019年02月27日)
67.关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知(2019年03月11日)
68.关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见(2019年03月28日)
69.关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见(2019年05月09日)
(十二)高层指示
70.党内法规制定条例(自2013年5月27日起施行)
71.中国共产党廉洁自律准则(自2016年1月1日起施行)
72.关于新形势下党内政治生活的若干准则(2016年10月27日通过)
73.关于加强党内法规制度建设的意见(2017年6月25日起施行)
(十三)万规之基
74.中国共产党章程(2017年修改)
五、参考资料
十八大以来为2012年11月8日以来。十九大以来为2017年10月18日以来。
“如果将构建党内法规制度体系比作盖房子,修订完善党章是夯基垒台,制定若干部准则、条例等基础主干法规是立柱架梁,那么出台一大批规则、规定、办法、细则等配套法规就是添砖加瓦。”[1]
[1]宋功德,《全方位推进党内法规制度体系建设》,《人民日报》,2018年9月27日,第7版。
截至2019年5月6日。
<1>中国共产党党校工作条例(2008年9月3日印发)
<2>事业单位人事管理条例(自2014年7月1日起施行)
<3>行政机关公务员处分条例(自2007年6月1日起施行)
<4>中国共产党党组工作条例(自2019年4月6日起施行)
<5>中国共产党重大事项请示报告条例(自2019年1月31日起施行)
<6>干部人事档案工作条例(自2018年11月20日起施行)
<7>中国共产党党务公开条例(试行)(自2017年12月20日起施行)
<8>中国共产党工作机关条例(试行)(自2017年3月1日起施行)
<9>中国共产党地方委员会工作条例(自2015年12月25日起施行)
<10>党政机关厉行节约反对浪费条例(2013年11月印发)
<11>中国共产党党内法规制定条例(自2013年5月27日起施行)
<12>党政机关公文处理工作条例(自2012年7月1日起施行)
<13>中国共产党党员教育管理工作条例(自2019年5月6日起施行)
<14>党政领导干部考核工作条例(自2019年4月7日起施行)
<15>党政领导干部选拔任用工作条例(自2019年3月3日起施行)
<16>中国共产党农村基层组织工作条例(自2018年12月28日起施行)
<17>中国共产党支部工作条例(试行)(自2018年10月28日起施行)
<18>干部教育培训工作条例(自2015年10月14日起施行)
<19>中国共产党普通高等学校基层组织工作条例(2010年8月13日印发)
<20>中国共产党党和国家机关基层组织工作条例(2010年6月4日印发)
<21>中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例(2008年5月5日印发)
<22>中国共产党地方组织选举工作条例(1994年1月26日印发)
<23>中国共产党基层组织选举工作暂行条例(1990年6月27日印发)
<24>中国共产党纪律处分条例(自2018年10月1日起施行)
<25>中国共产党巡视工作条例(2017年7月1日修改)
<26>中国共产党党内监督条例(2016年10月27日通过)
<27>中国共产党问责条例(自2016年7月8日起施行)
<28>中国共产党党员权利保障条例(2004年9月22日印发)
<29>中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例(自1994年5月1日起施行)
<30>中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例(自1993年9月1日起施行)
<31>党的纪律检查机关案件审理工作条例(1987年7月14日印发)
<32>中国共产党政法工作条例(自2019年1月13日起施行)
<33>社会主义学院工作条例(自2018年12月22日起施行)
<34>中国共产党统一战线工作条例(试行)(2015年5月18日)
四、无缝衔接:70余新修订解读(略)
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