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13年左右开始盛行的3p,本意是以地方政府的“准主权“信用为担保,沉淀民资与官资共同投资民生行业,以低微的利润(往往低于银行利率)进行运行,潜话题就是倒逼循环经济的构建与运行来获利。然而,由于“准主权”的不可信、制度的混乱、经济状况的恶化、系统设计目光短浅等等诸多原因,倒逼循环经济未成功,反而在实施的时候发生了功能剥离行为。可谓是机关算尽太聪明,反误了。。。。。。。
应地方政府的要求,以及权力博弈的结果,央企国企作为最主要的投机者,基本完全垄断了第一手单子,以5-20%的资本承包,3-5倍的正常工程报价,然后以银行贷款等方式获得资金进入市场。 二三四五手层层转包到下面去;与此同时,注意力集中在工程部分,撇油剥离出工程,留下后期经营部分,获利且转移经营风险。目前状况大家都知道: 央企国企没技术,没资金但获利最大,后期经营人人视为畏途,风险全部转移到主权信用、银行、民资上。最主要的问题在于,由于种种原因经济链的扩盘难度很大。
以村镇级市政水处理为例:目前乡镇部分雨污分离和管网长距离铺设不大现实,污染冲击集中在冬季过年等微生物难以活动的时期,水量水质不满足规模化运行要求,管理难,如果新技术——新管理体系未能提出并形成有效的循环经济,从技术上及经济学上看基本就是扯淡,但一样在推行中,其目的颇有占坑讨纸的意思,其背后是怎样的权力博弈闭着眼睛就能看得到。 获评优秀的设计方案或者经济方案在我们民科眼里很多就是狗屎,但并不意味着我们知道怎么设计技术链和经济链,且有民资集团支持就能做什么。新的技术和经济运营方法民科设计出来很轻松,但方方面面的利益根本无法摆平,退一步也无法坐下来平等博弈和有保证地维持运行。
3p如果不正确管理,也是超级烂尾楼,惊人不良资本换本届国企与官员利润而已,只是这一次与房地产泡沫的获利方恰好相反,但终究是银行和百姓来刷锅。但正确管理起来立马要碰产权制度和交易成本,那是改革的禁脔。 这点资方都有心理准备,说实在的就是为了亏了来换取新机会入场券的,但是连一点点搞循环经济的空间都没有留下的话,这么惊人的风险+这么低的报酬,民资谁敢做?
自然与技术体系——经济体系——文化体系三者是一个大系统的三个互相关联组成部分,短板制约效应集中体现在文化体系(文化五层面的文化),短板不解决,正着劈反着劈、还是嘘嘘经济攻击厕都没任何意义,尤其是问题出在演化动力学最慢的文化体系时。对此民科最多不说话,不大可能去迁就官科、官经、官家的。实在是忧心忡忡了才唠叨几句。
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