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英国《经济学人》杂志情报部发布《社会创新指数2016》
武夷山
英国《经济学人》杂志情报部2016年9月底发布报告,Old problems, new solutions: Measuring the capacity for social innovation across the world(老问题,新解答:测度世界各地的社会创新能力),该报告发布了“社会创新指数2016”的测度结果。原文见https://www.eiuperspectives.economist.com/sites/default/files/Social_Innovation_Index.pdf。
社会创新指的是旨在满足社会需求的新产品、新服务、新过程、新规则、新规制等。“社会创新指数”测度的是不同国家的社会创新能力。
“社会创新指数”2016的测度对象是45个国家,包括G20成员国、经合组织成员国以及另外选定的若干国家。该指数基于4个维度:制度和政策框架(权重44.44%);经费支持状况(权重22.22%);公民社会发育程度(权重18.33%);创业水平(15%)。
制度和政策框架维度所考察的指标:是否有鼓励社会创新的国家政策;社会创新相关研究及影响力;是否有确立社会企业之法律地位的法律框架;政策实施效果;法治程度。
经费支持状况维度所考察的指标:是否有促进社会创新的政府经费安排;获得贷款的容易程度;社会性项目公共支出总量。
创业水平维度所考察的指标:敢于冒险的心态;公民对创业的态度;创办企业的容易程度;集群的发展。
公民社会发育程度维度所考察的指标:志愿服务的文化;政治参与;公民社会交往程度;社会中的信任感;新闻自由。
美国排名第一,得分为79.4分(总分100)。
英国排名第二,在制度和政策框架方面得分最高。
韩国排名第12,是亚太国家中排名最高的。
考虑到收入水平的话,日本和西班牙的排名较差,分别排在第23和28位,请注意肯尼亚的排名是第27位。日本的多数社会创举都是私人资助的,政府资助的很少,公民承受创业风险的意愿较低。
报告指出,社会创新需要数据支持,但在数据公开方面做得好的国家很少。只有9个国家的政府在收集相关数据并予以公布、就社会创新的影响和需求开展研究方面做得较好:比利时、智利、丹麦、法国、德国、波兰、瑞典、英国、美国。
多数国家尚未建立支持社会企业(social enterprise)的法律框架。45个国家中,只有7个制定了支持社会企业发展的法律,12个国家的相关法律在制定过程中。英国的“community interest companies(社区利益公司)”和美国的“benefit corporations(公益企业)”是全世界的榜样。
加拿大总排名第三,在经费支持方面做得最好。比如,加拿大政府有“社区与学院社会创新基金”,安大略省有“社会企业示范基金”。
一些非洲国家在创业潜能方面表现亮眼,比如,肯尼亚、南非、加纳和尼日利亚在创业水平方面都处于全球前15名之列。
在建设公民社会方面,北欧国家最突出。在这个指标上,冰岛最好,丹麦、挪威、瑞典、芬兰也不错。
该报告将中国排在第40位,只比尼日利亚、孟加拉、沙特、巴拉圭和菲律宾5个国家的排名靠前。
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