如何理解“化工过程安全管理”

150127 李健

目前我国化工领域推行的“过程安全管理”（PSM，Process Safety Management），是学习美国OSHA 有关PSM标准（1910.119）得来的。按《化工过程安全管理实施导则》（AQ3034-征求意见稿）中的术语定义，“过程”是指任何涉及到危险化学品的活动过程，包括危险化学品的生产、储存、使用、处置或搬运，或者与这些活动有关的活动。具体展开包括14个具体管理要素，分别是过程安全信息、工艺危害分析、操作规程、培训、承包商管理、开工前安全审查、设备完整性、作业许可、变更管理、应急管理、事故/事件管理、沟通、员工参与、符合性审核与改进。

对PSM有以下几个理解，共同讨论。

①PSM比“本质安全”、“工艺安全”有了理念认识上的进步，它不仅解决“不安全物态”，即达到设备设施或生产技术工艺固有的、内在的功能能够从根本上防止事故发生（即本质安全），而且还关注了管理体系的建立和完善，关注了事故致因链条上的大部分“过程”。

②从傅贵2-4事故致因链模型看（如图），以上14个PSM要素主要解决了事故致因链上三个阶段问题，即运行行为、习惯性行为和一次性行为和物态。但根本的“安全文化”要素（即指导行为）并没有在“过程”中提到。（安全文化，即安全理念，共32个量化要素）而美国过程安全首先强调的是“过程安全文化”。（来源：CCPS/“基于风险的过程安全”-Guidelines for Risk Based Process Safety）

③PSM仍倾向关注与危险化学品活动有关的本身过程以及关联过程，如操作和维修人员与“过程”相互影响的方式，其关注重点仍是围绕解决“不安全物态”问题，包括由于人员“不安全动作”带来的“不安全物态”问题。人的“不安全动作”（职业安全）并未深入涉及，而最终预防事故发生是由“系统安全”中的“过程安全”（Process Safety）与“职业安全”（Occupational Safety）两个因素共同决定的，美国OSHA在这两方面则给予了同等的关注。

④再看“职业安全”，《职业健康安全管理体系》（GB/T 28001）中定义，指影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员安全的条件和因素。其影响人员的“安全的条件和因素”当然包括“物态”，即PSM关注的重点。所以，“过程安全”与“职业安全”关注的要素相互渗透，共同决定着系统安全。

所以，化工领域在注重过程安全管理的同时，应同样注重职业安全管理的人因素（Human Factors），两者相互作用，不可分割。所以预防事故、达到系统安全，不仅仅是工艺“过程安全”，也要关注人的“过程安全”。