生活中更需要“全员安全生产责任制”思维——学习心得（5）

131230  李健

安全生产责任制的概念最早见于1963年国务院颁布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（即《五项规定》）。《五项规定》要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的规定。而全员安全生产责任制，字面理解，即是企业中的每个人对安全生产工作都有责任、都要负责。

可以看出，企业的安全生产责任制是自上而下的，由企业把每个人应负的安全责任以制度形式明确下来，是一种组织管理行为。

实施全员安全生产责任制，是为了企业里的每个人都能预防和规避生产带来的危险侵害，无论是直接的还是间接的。在当今的日常生活中，我们也同样面临着各种各样的安全风险，如交通事故、旅游安全、火灾隐患、“吃人”的井盖，甚至是收“夺命快递”等等，但生活中的这些风险不象企业里是有组织地进行完整管理，它们的风险类型更多、对应的管理组织更分散。广义上看，社会生活实际上是个“非实体的大生产组织”，当然就不可能做到象企业那样把“安全责任加以明确规定”，也不可能由“大生产组织”来把所有的安全风险都告诉每个人，这样的情况下，处在“无组织”的生活环境比处在“有组织”的企业环境，人们面临的风险更大，人们更需要以自己的力量对这些风险“加以明确”并“负起责任”，这就是所谓生活中的“全员安全生产责任制“。

如何把生活中的“安全生产责任制”做到位，其实很简单，就是首先要有安全意愿（绝大部分人都会有），其次是增强安全意识，即“对生活中危险源或安全风险自己要重视”（傅贵观点），而危险源和风险的识别是要靠学习足够的安全知识，特别是要通过对已发生过的各种事故案例来学习积累。如前几天杭州深蓝写字楼着的那场火，有些白领们就没有从一些高层建筑火灾事故中学习安全知识，如果学了，就不至于在底层着火、浓烟上窜的时候而选择从顶楼往楼下跑，这等于去送命。