安全在国企里的管理定位

130611 李健

安全管理在国企里是怎样定位的，在这里简单分析一下。

1、安全部门在国企内部充其量是二、三流职能部门

别看领导会上讲安全如何如何重要，从实际重视程度看，安全部门在企业内部充其量也就是二、三流职能部门，因为它既不象生产部门那样为企业直接地创造利润，又不象设备部门为企业创造利润来保驾护航那样重要，但安全部门没有还不行，只要能保证不出大事故和应付上级检查就可以，所以它只能算是二流或三流部门，尽管企业里没有这种层级的规定（也根本不会有）。

2、安全部门只不过是与其它部门职能并列的部门

在国企，有一种职能设置，安全做为一种独立的职能，与生产、设备、工艺等部门的职能是并列平行设置的，大多数人会认为安全工作只是企业里所有职能的一种，安全只是安全管理部门的事，与我生产、设备、工艺没有关系，出了事故，就是你安全部门的问题。“安全”与其它部门是两回事，可无论生产、设备还是工艺，你能回避“安全”吗？还有一种职能设置比较可怜，一般是在厂矿级，安全管理职能干脆被塞到其它部门里，如包括后勤行政、人力资源、党团工作等职能的综合管理部（科），如包括生产计划、产品质量控制、技术改进等职能的生产技术部（科），因为“安全”职能实在算不上是一个“部门”，可见企业是如何对待“安全第一”的。

3、安全管理的主要手段仍然是监管、惩罚

也许是沿袭政府安全监管的思路，国企的安全管理主要也是靠监督、惩罚的手段。我和企业安全管理人员去生产现场调研，一线员工看见时，好象“老鼠见猫”，不见得是这种程度，但也差不多，因为他们最害怕安全管理人员举起相机拍照（违章违规），因为一旦拍照后，就意味着这位员工连带车间、班组被“考核”了，也就是要被各扣几百块工资了。不知道这种强压看管下的安全管理手段对企业会有什么好的效果，员工内心里把安全当成管理部门的事，这个企业会安全吗？

4、基层安全管理人员几乎是“疲于奔命”地处理大杂烩工作

大多数国企基层安全管理人员，都抱怨 “安全”的工作实在太多，根本做不过来，所以他们表情看上去总是显得疲惫不堪，有的人不过40多岁就得了心肌梗塞、脑出血，与工作上的长期疲劳不是没有关系。他们不是不辛苦，每天各种会议、各种报表、各种安全检查等等，有的基层厂矿的安全管理人员甚至还负责发放报纸、卫生纸、管理现场保洁等大杂烩工作，让他们真是分身乏术、疲于奔命，哪有时间顾及安全管理……安全管理人员在企业里处于何种位置？！

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以上是根据我所接触的国企整理出来的，虽然并不能代表全部，但值得关注的是，这些国企里，有的甚至已经名列GDP世界500强之中，可安全仍在企业里处于这样的管理定位，真的担心安全这块“短板”会不会有一天让装满GDP的木桶“漏水”？