浮躁的“安全生产月”

130529 李健

一年一度的“安全生产月”又要来了……

前几天，和几个国企负责安全的朋友在一起，提到“安全生产月”到底有啥用，他们的回答并没有让我吃惊——“没啥用，上面安排的，不搞又不行”。

我国的“安全生产月”活动从1980年6月开始，曾历经了几次变化：1980年到1984年搞了5年“安全月”，1985年安委会下发的《关于开展安全活动的通知》中指出今后不再搞“全国安全月”了，一直到1990年停滞了6年，1991年开始到2001年搞了11年“安全生产周”，2002年开始算上今年搞了12年“安全生产月”……

我国“安全生产月”究竟有什么特色，我自己总结了几个，不知道是否正确，一起讨论吧。

1、“没啥用心态”的安全月

上面所说的“没啥用”， 应该是代表了大多数企业对“安全生产月”的看法。红头文件下来，这是上级安排的工作任务，甚至可以说是政治任务，你不搞都不行，企业只好“积极应对”走过场，哪有心思和时间去关注急待解决的现场安全隐患，只能“全身心”投入到这场疲惫而又没多少实效的活动中。这样的心态去做安全工作，效果可想而知。

2、“宣教式”的安全月

安全宣教，是我国安全培训、教育常用的方式，发达国家的安全工作应该是不用这个词汇，他们用的是科学的培训。宣传(Propaganda)有着不管观点对与错、强行让别人接受自己观点的意思，更多是用在政治攻势上，宣传者是主动的，而接受者是被动的，我国把宣传当作安全培训或教育的手段，是符合我国国情的，因为中国什么事都要靠“宣传”，但它的实际效果不一定会理想或者只是取得了暂时的认同！安全月搞安全教育、培养安全意识倒可以，但靠宣传，怎么都觉得不太合适。

3、“运动式”的安全月

既然安全月宣传在先，各级组织就要大张旗鼓地渲染气氛来造势，造势显得热闹，热闹说明参与度高，我们常见的就是和几十年前某某运动一样的“一片红色的海洋”——开幕式、授旗宣誓、展板挂图、横幅标语口号、文艺演出......。没表现出足够气氛、攻势的安全月，人家会认为你没做工作、没有政绩，可安全改善是在这样浮躁、喧闹的气氛环境中做出来的吗？劳民伤财，怎么不节俭一点呢？！“红色海洋”过后，人们的潜意识很容易形成“安全”结束了、“安全”该歇歇了，这样的心理影射对应该常态化管理的安全工作有什么好处呢？

4、“主题雷同深奥”的安全月

看看我国34年来28个安全月的主题（前5年没主题、中间又停止6年），谁能准确说出来每个主题有啥区别，或者是每个安全月到底想解决什么具体问题，2010年的“安全发展、预防为主”，2011年的“安全责任、重在落实”，2012年的“科学发展、安全发展”和2013年的“强化安全基础、推动安全发展”，没看出有什么不同来，主题似乎都很博大精深，而安全需要做的是明确、具体和实实在在的工作来预防事故。