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期待稳定物价“国16条”发挥更大作用
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期待稳定物价“国16条”发挥更大作用
近期，随着消费品价格的不断上涨，中央接连出招稳定消费价格，继11月17日国务院常务会议确定4条政策措施以稳定消费价格总水平后，11月20日，国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，要求各地和有关部门及时采取16项措施稳定物价。这16项措施包括：大力发展农业生产、稳定农副产品供应、降低农副产品流通成本、保障化肥生产供应、做好煤电油气运协调工作、发放价格临时补贴、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制、继续落实规范收费的各项规定、积极稳妥推进价格改革、规范农产品经营和深加工秩序、加强农产品期货和电子交易市场监管、健全价格监管法规、加强价格监督检查和反价格垄断执法、完善价格信息发布制度、切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制、建立市场价格调控部际联席会议制度。堪称稳定消费价格“国16条”。
显然，这16项措施是对前4项措施的一个补充，也是最近一系列措施中最完整和最全面的抗通胀管理措施。从目前局势来看，16项措施对稳定物价可谓是一场及时雨，这无疑对抑制通胀将起到一定的积极作用，更是稳定经济形势的迫切需要。
正如《通知》所指出，7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。据国家发改委监测，今年10月，58种蔬菜价格上涨，冬储大白菜同比涨两倍，食用油价格同比上涨5个百分点左右。另据商务部监测，11月上旬全国36个大中城市主要蔬菜批发价格同比上涨了62.4%。举个极端的例子，长春市的大白菜价格同比上涨208%。
鉴于此，稳定消费价格成了中央近期工作的重中之重。不仅中央，国家发改委、财政部等国家多个部门日前也分别启动措施，着手贯彻落实国务院常务会议精神。而在地方，包括北京等全国性稳定物价的行动已经开始铺开。
不可否认，尽管各地都出台了各种措施保障供应，但似乎依然难以从根本上解决问题。以蔬菜为例，蔬菜作为一种常用商品，价格不仅受到天气以及市场需求的影响，更重要的是体现在成本上。现在，我国的蔬菜生产已经成了一个系统工程，就必然会加大对工业、运输业的依附，如果这些基本的生活、生产资料上涨，那么就必然会带来企业成本的上升，企业成本上升推动蔬菜价格不涨是很自然的事。
当然，还有一个细节值得关注，就是农民的利益怎么维护。毋庸讳言，农民在整个农产品的价值链中处于低端，他们获利非常有限。据一项调查显示，农民从种植到零售、批发、运输等环节，都很难赚到钱。因为目前从包装费、进场费、运输费到小工的费用都在涨。如果不从根本上认识蔬菜等农产品持续上涨的内在因素，仅仅把治理通胀的结果让农民买单，最直接的影响就是让农民收入缩水，从而进一步加大我国城乡居民的收入差距，也将使我国财富分配更加失衡。这也是中央政府最不愿看到的。
因此，必须从整体经济环境出发，采取多管齐下的政策，从源头上解决物价上涨的问题，不仅仅局限于行政手段。而国务院此次出台的稳定消费价格“国16条”无不体现了政府对民生的关注，比如：稳定农副产品供应、降低农副产品流通成本、发放价格临时补贴，这也显示出政府在稳定物价方面的决心和信心。可以相信，在这样一个完整、全面的措施之下，抑制通胀的效果可期。
2010年11月22日刊于中国经济时报
https://blog.sciencenet.cn/blog-86879-386273.html
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近期，随着消费品价格的不断上涨，中央接连出招稳定消费价格，继11月17日国务院常务会议确定4条政策措施以稳定消费价格总水平后，11月20日，国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，要求各地和有关部门及时采取16项措施稳定物价。这16项措施包括：大力发展农业生产、稳定农副产品供应、降低农副产品流通成本、保障化肥生产供应、做好煤电油气运协调工作、发放价格临时补贴、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制、继续落实规范收费的各项规定、积极稳妥推进价格改革、规范农产品经营和深加工秩序、加强农产品期货和电子交易市场监管、健全价格监管法规、加强价格监督检查和反价格垄断执法、完善价格信息发布制度、切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制、建立市场价格调控部际联席会议制度。堪称稳定消费价格“国16条”。
显然，这16项措施是对前4项措施的一个补充，也是最近一系列措施中最完整和最全面的抗通胀管理措施。从目前局势来看，16项措施对稳定物价可谓是一场及时雨，这无疑对抑制通胀将起到一定的积极作用，更是稳定经济形势的迫切需要。
正如《通知》所指出，7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。据国家发改委监测，今年10月，58种蔬菜价格上涨，冬储大白菜同比涨两倍，食用油价格同比上涨5个百分点左右。另据商务部监测，11月上旬全国36个大中城市主要蔬菜批发价格同比上涨了62.4%。举个极端的例子，长春市的大白菜价格同比上涨208%。
鉴于此，稳定消费价格成了中央近期工作的重中之重。不仅中央，国家发改委、财政部等国家多个部门日前也分别启动措施，着手贯彻落实国务院常务会议精神。而在地方，包括北京等全国性稳定物价的行动已经开始铺开。
不可否认，尽管各地都出台了各种措施保障供应，但似乎依然难以从根本上解决问题。以蔬菜为例，蔬菜作为一种常用商品，价格不仅受到天气以及市场需求的影响，更重要的是体现在成本上。现在，我国的蔬菜生产已经成了一个系统工程，就必然会加大对工业、运输业的依附，如果这些基本的生活、生产资料上涨，那么就必然会带来企业成本的上升，企业成本上升推动蔬菜价格不涨是很自然的事。
当然，还有一个细节值得关注，就是农民的利益怎么维护。毋庸讳言，农民在整个农产品的价值链中处于低端，他们获利非常有限。据一项调查显示，农民从种植到零售、批发、运输等环节，都很难赚到钱。因为目前从包装费、进场费、运输费到小工的费用都在涨。如果不从根本上认识蔬菜等农产品持续上涨的内在因素，仅仅把治理通胀的结果让农民买单，最直接的影响就是让农民收入缩水，从而进一步加大我国城乡居民的收入差距，也将使我国财富分配更加失衡。这也是中央政府最不愿看到的。
因此，必须从整体经济环境出发，采取多管齐下的政策，从源头上解决物价上涨的问题，不仅仅局限于行政手段。而国务院此次出台的稳定消费价格“国16条”无不体现了政府对民生的关注，比如：稳定农副产品供应、降低农副产品流通成本、发放价格临时补贴，这也显示出政府在稳定物价方面的决心和信心。可以相信，在这样一个完整、全面的措施之下，抑制通胀的效果可期。
2010年11月22日刊于中国经济时报
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