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从“守势”的国土部到“攻势”的发改委——对徐绍史说几句话

已有 2954 次阅读 2013-3-17 13:53 |系统分类:观点评述| “守势”的国土部, “攻势”的发改委, 徐绍史

近日新一届国务院建立起来了,众多的变化中,我注意到原国土资源部部长徐绍史现任国家发展与改革委员会主任。颇有感慨,想和原徐部长和现徐主任说几句话。

国土部门是传统的“守势”部门,无论是当前要“守”得“18亿亩”的耕地红线,还是“十八大”报告中提及的“优化国土空间开发格局”、“建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度”,包括国土资源部门、环保部门等在当前快速城市化、工业化发展大潮中一直处于“被动”和“守势”。“发展驱动”和“GDP冲动”下,国土资源在内,屡屡让位于“发展”。而发改委从建国时就开始设立,又被坊间称为“第二国务院”,拥有其他部委无以伦比的部门优势与权力强势,其所担责的“国民经济与社会发展”又是当前的主旋律。

按所谓“屁股指挥脑袋”,徐部长变成了徐主任,从一个“守势”部门到了“攻势”部门,由于熟悉国土资源部门规则,也更容易国土资源规则的“钻空子”,甚至“动用”以前在国土部的“关系”,为“发展”谋求更“宽”的国土资源限制。

当然,也有另一种可能,作为国土资源部长多年,徐先生能更深地领会“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”形势的严峻性,以及国土资源对于“建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的重要性。现在作为发改委主任,徐先生也就能在履行好发改委主任职责的同时,能真正做到“给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田”。

记得几年前去江南一个县级市国土局调研,在其办公楼的一进门的显著位置挂一幅据说是该市土地局一个老局长题写的“惜土如金”匾额。这里,更希望这块匾额不仅仅只挂在国土部门头上,也应挂在发改委头上,更应时时挂在从中央到地方的各级领导的心里。



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