1981年，我国开始招收硕士、博士研究生以来，研究生的培养经历了30多年的历程，其间经历了从统招统配的计划经济走向自主择业的市场经济、从无偿培养到有偿收费、从稳定规模到大力发展、从单一学位文凭到专业、推广、工程多种类型共同发展的格局的多次变革。历史的车轮行驶到21世纪的第一个10年之后，研究生招生规模供过于求、培养质量下降、创新能力不足的诟病引起社会的广泛的关注。种种迹象表明，我国研究生教育目前正处在一个进退维谷的转折关头。在十二届人大一次会议召开之际，作为一个奋战在教学科研第一线的普通教师，自己无缘与代表学术界上千万成员的人大代表进言，只有希冀能借助于科学网这个平台，对我国研究生教育模式的改革提一点不成熟的建议，希望各位博主批评指正。

 

一、森林分类经营对研究生培养模式的启示

 

森林具有水土保持、净化空气、涵养水源、木材利用等多重效益，但在同一森林载体上同时实现多种效益最大化是困难的，木材生产与生态功能的持续发挥是矛盾的。所以，管理者应根据供给与需求、自然力与社会力潜能，将林地的利用做主次之分，以林地的最大效益决定利用的优先权。1996年后，我国把森林划分为生态公益林和商品林两大类。生态公益林包括防护林和特种用途林；商品林包括用材林、薪炭林和经济林。森林类型不同，培养的模式不同。对于公益林，由国家和地方政府作为公益事业来经营，所需经费由国家财政负担，人员经费纳入事业单位财政预算；作为商品林，放开搞活，通过市场机制进行森林资源的资产运营。

从我国研究生招生专业目录来看，基本上也可以分为2大类：长线基础类、应用工程类，前者如农林水等长线专业和数理化生等基础学科，后者如金融、经济、城市规划等应用专业和建筑、机械、通讯等工科专业。专业性质不同，培养的方式应该有所区别。对于长线基础类专业，侧重于基础研究，研究成果关系国计民生和国家科学研究水平的高低，就业岗位主要是科研院所等事业单位，毕业生不能也无法面向市场，这就决定了这类研究生的培养应该是少而精。应用工程类专业，评价其水平高低的标准应该是科技成果转化的效率、对社会创造的经济价值，就业的岗位应该是广大的企业。

 

二、不同类型研究生培养模式改革设想

 

对于长线基础类专业研究生模式改革，应该在以下几个方面寻求突破：（1）在招生规模上，教育主管部门应该以需定产，根据全国各个学科的排名顺寻分配名额，在大大压缩现有招生规模的基础上，做到少而精，促使各个高校将主要精力集中在提高学科培养质量上来；（2）在培养环节上，将培养收费、国家奖学金制度有机结合，在增大在读研究生经济压力的同时，激发研究生的学习动力，挤压混日子平庸研究生的生存空间；（3）在研究生就业出路上，教育部门会同国家人事部门、行业主管部门协商，将现有的公务员招考、事业单位招聘制度改为职业资格制度，保证每个取得职业资格的毕业生都有一份体面、稳定的事业单位编制岗位，给出身贫寒、希望读书改变命运的科研苗子一个可以希冀的未来。

对于应用工程类专业研究生培养模式，则应遵从市场经济优胜劣汰的简单法则：（1）将研究生学位授予权、招生指标下放到学校和科研院所，通过市场竞争、优胜劣汰迫使每个招生单位象爱惜羽毛一样爱惜自己的声誉，否则就会面临学生用脚投票、关门大吉的厄运；（2）在培养环节上，除国家奖学金外，培养单位自己可以设立各种奖学金，至于收费的标准，就按照市场经济的规律由培养单位自定，至于培养方案，则应完全由培养单位自己制定。

 

三、   德国林务官的启示

   

去过德国的人，都会对这个中欧国家茂密的森林、优美的自然环境留下深刻的印象，这一成就的取得，与1860年开始实施的德国林务官制度密不可分。在德国，林务官必须接受5年以上的大学林业课程教育，之后必须参加历时2年的林业生产实践培训，培训结束后参加州的林务官考试。在德国，林务官享有很高的地位，纳入国家军队、警察、消防、林务4类特种行业管理，统一着装和佩带标志，是政府部门的终身制公务员，据调查，德国男性公民中有1/3的人向往当一名林务官。在对职业声誉的投票中，林务官名列前茅。即使是资本主义高度发达的美国，国家公园的工作人员，也是全额拨款的公务员编制。

反观我国的农林长线专业研究生培养情况，一方面招生难、培养难、就业难，一方面农林行业生产力极为落后、人才断层化、老龄化现象严重。大量的研究生，毕业后无法面向市场，唯一的选择只有考公务员、事业编。由于考试的内容与专业无关、加之就业前景黯淡，长线基础类专业研究生的学习积极性呈逐年下降趋势，长线基础类学科科研面临后继乏人困境。另一方面，公务员、事业单位招聘，在报名资格、面试环节、体检标准、政审规则等诸多环节，很难避免萝卜招聘、暗箱操作的嫌疑，远不如规则明确的职业资格考试公平、公正。

历史的转折时期，需要新的思维。生源、动力、压力、出路一体化的改革思路，可以较为彻底地破解长线基础类学科研究生的培养困境。而下放管理审批权限，让研究生培养单位在市场优胜劣汰的激烈竞争中经过大浪淘沙，真正成为独立自主、勇担责任的育人主体，才能切实提高我国高等教育的质量。

 

 

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