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过去的一周,围绕辽宁省某县级市80后美女副市长任职,引起了网民的广泛质疑,目前仍在不断发酵之中。其实,随着地方对干部知识结构、年龄结构调整的要求,选拔高校具有一定领导经历的高学历青年教师到地方任职,已经不算新闻,江苏一些高校甚至把挂职经历作为职称评聘的必要条件。
通常高校教师到地方任职有2条途径:公开招考、地方挂职后留任。对于公开招考,对任职资格的要求较高,通常应聘者需要具备高等学历、海外经历、高级职称、一定年限的领导经历,招聘通常需要经过报名、资格审查、笔试、面试、组织考核几个环节。挂职通常是学校与地方签署人才共建协议,按照协议,学校选拔合适人选,到地方挂职。在地方挂职期间表现良好,挂职期满后留在地方担任实职的也不在少数。自己的同事、邻居中就有好几位通过公开招聘的方式到地方担任厅局级、处级干部。
如果简单地看候选人的简历,似乎符合目前地方人才选拔的标准:留学经历、硕士文凭、一定年限的领导经历和地方挂职锻炼经验。质疑主要集中在任职的资格和遴选的程序上:(1)笔试成绩的排名;(2)越过副科破格提拔到正科,(3)任职不满规定3年再次破格提拔至副县.
其实,所有的质疑都是与候选人80后美女的丽质外貌联系在一起。如果候选人是贫民家庭出身的丑女,那故事的情节完全是另一个催人泪下的励志版本:从小失去双亲,靠亲戚接济读完高中;在大学依靠勤工助学完成学业,成绩优秀毕业后留校;按照组织的选派到乡村任职,爱情受挫后发奋工作,帮助贫困村民脱贫,在万众拥护声中全票当选副市长。
特别喜欢看央视的《星光大道》,很为这个人人都能参与、规则公平公正、草根百姓可以一夜成名、名利双收的节目叫好。短短数年,《星光大道》出了凤凰传奇、五洲辣妹、玖月奇迹、刘大成、石头等艺坛高手。这些民间的歌手,来自不同的行业,有普通工人,有农民,有保安,也有店员、厨师等。很少有人对走上星光大道、一夜成名的歌星质疑,不管他(她)的相貌美丽抑或丑陋,身份高贵抑或卑微。原因在于:起点不设门槛、规则透明公开。
反观我们的官员任命程序,则诟病多多。每逢美女官员任命,网上质疑声风起云涌,究其实质,是我们这个潜规则盛行、官官相护文化氛围浓厚的社会,干部考核任用机制长期不透明造成的一种信任危机。统计学中有一个规律,如果一个事件发生的概率小于5%,可以认为该事件在一个人身上不会发生;如果事实证明网上遭到质疑的95%的干部任命都存在潜规则,那么老百姓自然会得出任何一个遭到质疑的干部任命后面都有潜规则的结论,尤其是联想丰富、家中有厅级干部亲属的80后美女。
什么时候,我们真的把权力关在制度的笼子里,把权力的运行放在如星光大道舞台那样的阳光之下,我们对官员任命的质疑声才会消失。
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GMT+8, 2024-11-22 13:25
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