隧道的抗震安全性不仅与隧道结构本体的承载性能密切相关，还与隧道埋深及其所处地层的抗震稳定性相关。隧道埋深越小，地震波的地表放大效应对其影响愈大。地质构造类如断层、滑动面等危险地段在地震时所产生的错动是隧道无法承受的，一般必须避开；此外还有另一类可能发生地震液化的危险地层，其对隧道的抗震稳定性影响也较大，但往往很难避开。

    出于建造成本或建造难度上的考虑，我国地铁隧道的埋深总体偏浅,设计时多按2D（D为隧道外直径）埋深进行总体控制（不排除深度较大的情况），即便如此，隧道浅埋和超浅埋的情况屡见不鲜。城市地铁或其他市政隧道（如输水管道等）纵向一般较长，考虑到纵坡设计要求，其沿线较大一部分不可避免地落于深度6-15米较浅地层范围，而该范围往往分布第四系沉积物或堆积物，多为砂性或粉土地层，地震时容易产生液化，对隧道抗震十分不利。

    如果对隧道沿线的液化地层全部进行处理，就面临处理范围太大、费用太高的难题。因此，一般隧道抗震设计中仅考虑结构体的抗震安全，而对地层的抗震稳定性及其破坏对隧道结构的影响不够重视。一般认为：地下结构处于地层包裹之中，地震效应小，比地面建筑物要安全。但应注意，隧道结构与地面建筑不同之处在于地层对结构的有效支承作用，如果地层一旦液化，其与地层的共同作用前提将不复存在，结构破坏将难以幸免。地层液化可导致的隧道抗震安全性问题包括：液化时抗浮稳定性不足，由于地层的支承作用瞬时丧失导致结构的强度破坏、变形过大漏水等。其中地层液化对于水底隧道更会造成水体倒灌等灾难性的后果。

   因此，鉴于城市隧道尤其是地铁隧道、水底隧道以及输水隧道等生命线工程的重要性，建议我国软土隧道设计（1）尽量加大埋深（2）或尽量避开易液化等不稳定地层（3）或对液化地段隧道结构予以整体性加强（4）或对地层进行全部消除液化处理。考虑到液化处理的高成本问题，可结合软土隧道长期沉降控制和抗浮措施一并实施，包括隧道下卧地基加固、设置抗浮锚杆等。