科研经费改革是个大问题，现在花钱太多，出不了像样的东西。许多人为此揪心。科学技术研究是为了什么？对这个问题的答案反而有点不太清楚了，甚至是糊涂了，好像首先完成花钱任务，写些不知道有什么用的“文章”。其实国家投资研究开发的费用求的不外乎是两个方面，一是出成果，二是出人才。

中央提出人才是第一资源，人才的问题是根本问题。提升科学研究水平，解决国家重大发展需求，提升全民科学素养，要靠人才（当然也要有经费和领导）。中国现在有的是人才，很多人到国外就干得很好，在国内怎么就不行了呢？问题就在于，我们没有很好解决如何评价人才和如何依靠人才的问题。依靠人才就有个管理问题。有能力的人，大多有一些独立的见解，喜欢独立思考，但往往不受重视，这方面的例子很多，大专家如马寅初、梁思成、黄万里等是一些很有影响的例子。

科技攻关靠的是专家，不是行政领导。可现实不是这样子，有的时候搞攻关，不是以科研人员为中心，而是以行政领导为中心。上世纪五六十年代，像两弹一星这样的大科学工程，选好专家后，行政领导就放手，不干预业务工作，真的是在当好后勤部长，那是好经验啊！现在多数是行政领导在指挥一切，干不好，就得靠弄虚作假，誇大成绩，否则就要影响他的政绩，影响提拔了。领导本来是领导，是评论员，现在既是运动员，又是裁判员，还是评论员，什么专业领域都能发言，有的还要替代专家，指挥一切。这样做，哪能干好工作啊！

这里对科研成果的评价，要特别重视，好、不好的成果一样评好，只会使研究工作水平日益下降；唯论文论，不管是在国内还是在国外刊物上发表，都一定就是好，有水平，有用？！我就选过多篇《科学》《自然》上发表的文章进行分析，可以看出还是问题多多的。再说，论文并不是成果本身，它仅仅是成果的表达方式之一；编委也不是圣人，对论文都能评好，评准？别迷信！要认真评好成果，把好评审关。现在半外行也敢充当专家作评委，真可怕！现在发表一大堆的论文，究竟有多少是有用的？国家花钱搞科研是要得到好的成果，不认真评审成果，又如何知道哪些是好的呢！

现在企业出资开展的研发项目对成果评价标准明确，不会作无效益的投资。当然，在现在的社会环境下，为搞关系而做的一些“投资”则另当别论。

国家出资为的是取得好的科研成果，管科研经费的人，只管完成花钱计划，而不管取得成果的好坏，又如何能把住科技管理关？现在是花了很多钱，论文数天下第二，但是又都說大成果不多，说明有关领导部门对成果本身好坏是不重视的。要是重视取得好的成果，就要认真仔细地改革科研经费的管理办法，现在的管理办法太坏，不改是不行，早改国家早受益。要实行分类管理。少搞些报表，少为项目申请而不断填写报表，搞无用的计划，科研人员能把精力主要放在研究上，放在创新上。要知道国际上科学技术竞争是很激烈的，科研人员为国家、为民族、为科学事业发展是会奋力拚搏的，国家鼓励他们的拼搏奉献精神和对国家的贡献，就是他们极大的动力，会调动科技人员的真正的积极性，而这才是搞好创新性科技工作的根本保证，靠严格计划行事，并不能激发出创造性的劳动。当然也要保证科技人员一定的待遇，解除他们的后顾之忧。现在这种功利色彩极强的分配制度与创新劳动很难协调。

科研人员现在费了很大的劲申请经费，而得不到支持的是多数。而有的人项目特别多，搞不过来，整天忙于交差，应付，这不是搞科研，这是走过场。

科研人员有时候得到点支持，滋味也不好受。我就经历过，一个项目，老早申请了，到了年底12月23日财务部门通知你立项了，还没有开展工作，25日就要你出研究报告，可是12月30日经费还没有划拨到位。你说这叫什么管理？这是对科研工作的极大摧残。该给经费的时候没给，过了时候再给你，几天要你出报告，这不是逼人造假吗？

科研经费要改革，就要一切工作围绕着出人才、出成果这个核心目标来组织。不解决人才的识别和成果的评价问题，即便我国的科研经费占到GDP的比例有了更大的提升，实际效果恐怕也不乐观。