陈立新 张琳 黄颖：中美欧日韩五局专利报告1662.docx

█武汉大学科教管理与评价研究中心 陈立新 张琳 黄颖

第一部分 2020年中国国家发明专利统计分析报告

附录1 2020年中国各省市区国家发明专利统计分析报告

附录1.4 江苏省国家发明专利统计分析报告

附录1.4.5 江苏省专利发展的结论

一、专利年度指标排名靠前。2020年，江苏获得国家发明专利45985项，位居国内省市区第4名；专利数量的增长率为17%，近6年的平均增长率为16%，分别位居第22名和第20名。另外，每亿元GDP伴随的专利产出数量达到了0.45项，位居第7名，表明江苏经济发展的技术含量较高，属于技术创新驱动型经济发展模式。每万人的专利产出数量达到了5.4项，位居第5名。这表明江苏劳动人口中的技术研发人员比例相对较高，各机构的研发能力较强。总之，江苏在专利年度指标上具有较强的优势。

二、专利研发主要集中在深圳和广州。整体来看，江苏省的发明专利高度集中在南京市（占32%）、苏州市（22%）、无锡市（9%）、徐州市（7%）、常州市（6%）、南通市（5%），这6座城市在2020年获得的专利数量共占省内的81.9%，是省内专利研发的重要区域。近年来，南京市、徐州市的专利数量大幅增长。而无锡市的专利数量几乎没有增长，一直保持在4000项，甚至低于2016年和2015年的5000多项，这种情况在全国都极其罕见。这说明无锡市的技术创新遇到了很大的阻碍和困难，预示其经济发展后劲、潜力和动能严重不足。同样，苏州市也存在同样的情况，其2020年的专利数量低于2016-2018年的专利数量。类似的城市还有常州市、镇江市，近年来的专利数量增长缓慢，都没有达到历史最好水平。

三、企业研发能力较强，高校是专利研发的重要力量。2020年，东南大学获得了江苏省最多的国家发明专利，达1642项。另外，东南大学、江南大学、南京航空航天大学、江苏大学、中国矿业大学、河海大学、南京理工大学、苏州浪潮智能科技有限公司、苏州大学、南京邮电大学、南京大学也获得了较多的专利，均超过500项。由此可见，这些机构有很强的技术创新能力。2020年度获得专利授权最多的前50家江苏省内机构中，大学的数量较多。高校是江苏省专利研发的重要组成力量，其中高校专利约占江苏省专利的33%左右，该比例比北京和浙江高10个百分点，是广东的3倍。

近几年，江苏省错失了信息技术、通信技术、半导体技术发展的历史发展机遇，可能还要错失电动汽车技术发展的先机，没有发展出一家有影响力的科技公司。江苏省的技术研发主要依靠高校，但是高校的专利成果很难转化，江苏省的技术创新优势很难转化为产业经济发展动力，这将极大地影响今后江苏省的经济和社会发展。反观其他省市，都发展出了有影响力的高科技企业，带动了本地的产业升级换代和经济转型。例如，广东抓住了互联网、通信、电动汽车大发展的历史性机遇，孕育了华为、OPPO、腾讯、中兴、比亚迪、小鹏等一大批高科技企业。北京抓住了信息技术大发展的历史机遇，培育了京东方、联想、奇虎、小米、百度等一大批高科技公司。浙江在互联网经济上大放异彩，成就了阿里巴巴、支付宝、海康威视、新华三、网易等一批电商和网络公司。上海长期致力于半导体技术的发展，创办了中芯国际等一批半导体公司。这些省市抓住了信息技术、通信技术、互联网技术、电动汽车技术大发展的历史机遇，赶上了时代的潮流，实现了技术创新的超越。

而江苏省在技术创新上渐渐落后，苏州、无锡、常州、镇江等地市甚至长期停滞不前，导致江苏省在专利数量上与广东省、北京市、江苏省的差距越来越大。2015年江苏获得的专利数量列国内第1名，2016年被北京超越列第2名，2017年被广东超越列第3名，2020年被浙江超越列第4名。2015年，江苏获得的专利比广东多2千项，但是到2020年广东比江苏多2万项。近年（2015-2020）来，广东省的专利数量年均增长率达到了18%，北京为14%，浙江为18%，上海为8%，江苏仅为7%。长年来，江苏的GDP与广东极为接近，紧追广东，但是目前江苏的技术发展大为落后，未来江苏的GDP将会远远落后于广东。也因为江苏技术发展落后，削弱了长三角地区的技术研发实力，而珠三角将极有可能在技术研发上超越长三角地区。在技术创新的推动下，未来珠三角地区将会成为我国经济最发达的地区，可能会超越长三角地区。

总之，江苏省没有抓住信息、通信、电动汽车技术大发展的历史性机遇，今后在技术创新上将会逐渐落后，将会导致经济转型困难，技术升级滞后，其发展的动能、后劲和潜力将会严重不足，其经济社会发展必将受到极大的影响。如果江苏省不尽快改变这一局面，在新兴技术领域研发上抢占制高点，则其产业就无法升级换代，将可能导致社会经济发展的停滞和落后。

四、无线通信等多个技术领域具有较强的优势。从IPC小类来看，江苏省的技术优势领域主要在微生物、水处理、物流技术等方面。但是江苏省在信息通信、电子商务、人工智能领域还处于劣势，亟需改变这种现状。2020年，江苏省在半导体、微生物、电子商务技术等技术小类上实现了专利数量倍增。江苏省在水处理（B08B）技术上居于绝对的领先地位，其专利数量占国家专利数量的15%。

当前江苏省专利技术发展最快的领域是计算机硬件、人工智能、无线通信、电子商务和互联网技术。但是，江苏省在这些新兴技术领域的技术研发实力还不强，缺乏实力较强的高科技企业，在技术竞争中很难超过广东省、北京市和浙江省。从专利技术领域的数量构成上来看，江苏省的专利主要涉及加工制造和材料等传统技术，江苏省在这方面有很强的实力。但是，江苏省还需要大力发展电子商务、人工智能、互联网、电动汽车技术，尽快带动江苏省的产业技术升级换代，尽快促进江苏省的经济产业转型。从专利技术领域的相对构成来看，江苏省在纺织、生物、加工制造、材料、物流等技术领域具有较强的优势。江苏省相对劣势的技术领域是信息存储、图像通信、计算机接口、广播和电话、无线通信网络、计算机安全、数字信息传输，在这些领域江苏省的专利占比相对较低，不到5%。

附表1.4.5-1  2020年江苏省各专利技术领域的份额及相对优势指数

注：份额指某一专利领域的专利数量与同领域国家专利数量的比值。名次指某一省市区在某一专利领域的专利数量的国内排名。相对优势指某一省市区在某一专利领域的份额与其全部专利占国家局专利份额的比值。

2020年，江苏省在有机高分子化合物技术领域的专利数量列国内第一名。江苏省专利数量列第2名的技术领域为18个，第3名为10个，专利数量排前3名的共计29个。江苏省排名前三的技术领域数量与浙江省相同，仅此于北京市和广东省，可见江苏省的技术研发有较强的实力。

总之，广东、北京、浙江、山东、台湾、江苏、上海在各技术领域上的专利数量处于领先地位。毫无疑问，这7个省市是我国技术研发的重要地区。

附表1.4.5-2  2020年国内各技术领域的专利数量排行榜

致谢

感谢河南师范大学梁立明教授、科技部中国科学技术发展战略研究院武夷山研究员、大连理工大学丁堃教授对本报告的大力支持与帮助。同时，向以不同形式对本报告提出意见和建议的专家学者们表示诚挚的感谢。