陈立新 张琳 黄颖：中美欧日韩五局专利报告1639.docx █武汉大学科教管理与评价研究中心

第一部分 2020年中国国家发明专利统计分析报告

10 中国局发明专利数据统计分析的结论与讨论

10.1 国外和国内的中国国家专利分布状况

2020年，国家知识产权局授权公开发明专利总计530289项，比2019年增长了18%，比2014年翻了一番多，近年来（2014-2020）的年均增长率为15%，可见我国专利增长较快。但是从2017年以后的增长率大幅放缓。近年来中国国家知识产权局每年授权的发明专利数量已经超过美国，居世界首位。

图10.1-1  中国国家知识产权局近年授权专利增长状况

10.1.1 国外在华专利分布状况

2020年，共有90个国家和地区（的机构或个人）获得了中国国家专利（中国局专利）。其中，中国（的机构或个人）获得了全部中国局专利的83%，比上一年提高了3个百分点；日本获得了5%，比上一年减少了2个百分点；美国获得了4%，比上一年减少了1个百分点。德国获得了全部中国局专利的2%，韩国为2%，法国为1%，开曼群岛为1%，其他国家的份额较少，总计为3%。可见，中国国家专利主要来自国内，国外在华专利不多且在份额上有逐年减少的趋势。

图10.1-2  2020年中国局专利的第一权利人所属国家和地区分布

2020年，授予开曼群岛的中国局专利数量增长91%，专利数量几乎翻倍。新加坡的在华专利增长了86%，丹麦的在华专利增长了27%，中国国内专利增长了23%，以色列在华专利增长了11%，意大利在华专利增长了8%，英国在华专利增长了7%。

从近几年（2015-2020）来看，中国局专利增长较快的是开曼群岛，年均增长率为62%。其中，开曼群岛的专利是在开曼群岛注册的公司申请的，但是这些公司在开曼群岛常常并无生产和研发活动。新加坡的年均增长率为26%，中国为13%，韩国为10%，以色列为4%，丹麦为4%，意大利为2%，英国为1%，瑞典为1%，奥地利为0%。而美国、德国等10个国家的年均增长率为负值，即负增长。

10.1.2 国内各省区的国家专利分布状况

2020年，广东获得国家专利7万多项，增长20%，专利数量列国内第1名。其次是北京，达到6万多项，增长20%；浙江接近5万项，激增49%；江苏达4万多项，增长17%。2020年专利数量增长最快的是澳门、江西、浙江、安徽、海南、湖南、吉林、山西、河南、山东、内蒙古，这些省市区的增长率超过30%，其中江西增长了63%。

整体来看，国内的发明专利高度集中在广东、北京、浙江、江苏、山东、上海、安徽，这7个省市在2020年获得的专利数量共占国内的69%，是我国专利研发的重要地区。我国的珠三角和长三角地区，经济十分发达，当前正处于产业结构优化调整和升级换代的关键时期，专利数量较多。相比之下，京津冀地区的专利发展极不平衡：北京的专利数量较多，2020年达到6万多项；但是天津和河北的专利数量均较少，各有5千和6千项左右。可见京津冀地区的天津和河北在专利研发上有明显的差距，其技术创新能力不足。这或许表明河北和天津的产业结构调整和升级转型还有待于进一步深入，其产业的技术含量还需要进一步提高。这也从侧面说明了珠三角、长三角的产业技术含量正在逐年提高，其产业结构调整和升级转型也取得了良好的效果。

图10.1-3  2020年国内各省市区的国家专利数量分布（按第一利权人统计）

另外，江苏与广东、北京、浙江的差距也越来越大。2015年江苏获得的专利数量列国内第一名，2016年被北京超越列第二名，2017年被广东超越列第三名，2020年被浙江超越列第四名。2015年，江苏获得的专利比广东多2千项，但是到2020年广东比江苏多2万项。

显然，专利发明不仅需要经济支撑，也需要具有高水平科研能力的人才和技术研发条件。北京和上海的高等院校和科研院所远多于其他省市，这些科研机构不仅贡献了大量的专利，也为技术研发提供了大量的高端人才。这应该是北京和上海的专利数量比较多的重要原因。同时也说明了一个问题：专利的发明不仅需要RD投入，也需要相关的研发人才和良好的技术研发环境和条件。

图10.1-4  国内各省市区的国家专利数量增长情况（按第一利权人统计）

毫无疑问，技术会促进经济的发展。从专利数量上看，2020年广东是国内第一，是浙江的1.1倍，是江苏的1.5倍，预示在未来的经济发展上广东会远远超过江苏和浙江，其GDP将会长期保持国内第一，成为我国经济最发达的省区。江苏和浙江的GDP虽然将会大幅落后于广东，但仍然会是我国经济最发达的省区，而浙江的专利是江苏的1.1倍，其经济很可能会比江苏发展得更好。广东、北京、浙江、江苏、上海将会成为我国经济最发达的省市，属于我国经济发展的核心区和第一梯队。

山东、安徽、湖北、四川、陕西、湖南、福建、河南、辽宁、重庆、河北、天津、江西将会成为我国经济发展的发达省区，属于我国经济发展的次核心区和第二梯队。其中，山东的专利数量列国内第5名，是广东的38%，是浙江的54%，是江苏的58%，远远落后于这些地区。山东会成为我国北方的重要工业区，但是其GDP与广东和江苏的差距会越来越大，并且极有可能会被浙江反超。近年来，安徽的专利数量大幅增长，发展势头很猛，专利数量列国内第7名，是四川的1.5倍，是河南的2.3倍，安徽未来会融入长三角经济区，其GDP将会超过四川和河南。湖北的专利数量列国内第8名，是四川的1.2倍（2019年前四川比湖北多），是重庆的2.3倍，是河南的1.9倍，其GDP未来将会超过四川和河南。四川、陕西、湖南、福建、河南专利数量列国内第9-13名，专利数量较多，但是专利数量远少于山东，其经济发展将会远远落后于山东。安徽、湖北的技术发展将会带动其经济快速发展，会对四川和河南产生极大的竞争压力。辽宁、重庆、河北、天津、江西的专利数量均列国内前20名。其中，江西的专利数量增长很快，预示其经济发展潜力很大；而天津的专利数量增长缓慢，表示其经济后劲不足。

黑龙江、吉林、广西、山西、云南、贵州、甘肃、内蒙古、新疆、海南、宁夏、青海、西藏将会成为我国的经济落后地区，属于我国经济发展的第三梯队。这些省区的专利数量较少，技术发展相对落后，未来的经济发展只能依靠自然资源。

综上所述，我国的经济发展中心将会逐渐向南向东转移。未来十年，上海、浙江、江苏、安徽组成的新长三角经济区将会成为我国的第一大经济区；广东和福建组成的珠三角以及东南沿海经济区将会成为我国的第二大经济区；山东、北京、河北、天津、辽宁组成的环渤海经济区将会成为我国的第三大经济区；湖北、湖南、江西组成的长江中游经济区将会成为我国的第四大经济区。很明显，珠三角经济区和长三角经济区的发展将会越来越快，会成为我国最重要的两大经济区，而环渤海经济区、中原经济区、成渝经济区则很难发展起来。

致谢

感谢河南师范大学梁立明教授、科技部中国科学技术发展战略研究院武夷山研究员、大连理工大学丁堃教授对本报告的大力支持与帮助。同时，向以不同形式对本报告提出意见和建议的专家学者们表示诚挚的感谢。