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中等收入陷阱

已有 2263 次阅读 2015-2-22 06:30 |系统分类:观点评述

关于中等收入陷阱,听说是这么一种情况。一个国家,主要是发展中国家,在发展过程初期,主要是依靠外贸,来料加工,进行低端工业产品的生产与出售。在这个阶段,参加的劳动力人数会随着技术的成熟,效率的提高、订单的增加而有所增加,人们的收入也会因此有所提高。但是这样一种发展模式发展到一定阶段之后,由于劳动力价格的提高,会让出口的收益产生障碍,或出口总额下降,或人们收入增长的幅度下降,以至会出现这个近乎停滞不前的状态,这就是所谓中等收入陷阱的问题。因为这个发展模式不改变,人们的收入想要有大幅度的提高就会有很大的难度。而且不仅如此,不仅收入增长缓慢,出口增长缓慢,甚至会出现停滞乃至倒退。因为劳动力价格的提高,投资者会把企业或者生产线迁出去,投放到其他国家和地区,原来投资的地区有可能出现生产的荒芜。

德国人Frank Sieren的书《Angst vor China, Wie die neue Weltmacht unsere Krise nutzt》(中文译名为《慌恐与偏见,西方世界对一个崛起大国的复杂情感》),就提到这样一个故事。一个美国制造业的小镇,原来相当繁荣,企业林立,就业率较高。但由于投资者把企业搬到中国去之后,这里就一片萧条,人们收入下降,生活质量也比之前有所降低。

不知道这样的情况跟中等收入陷阱是不是有关联,听上去似乎像那么回事。原来在中国生产的服装、鞋帽、玩具等产业,现在已经有不少迁到东南亚的一些国家了,而且即使在中国继续坚持,由于不可能给付更高的工资,对劳动力也没有多大的吸引力了。但不清楚的是,这种所谓中等收入的陷阱到底在中国出现了什么样的情况,是已经形成了个较大的危机呢?还是只是有了苗头,但总体上似乎还没有到达那么严重的程度呢?

不过,不管怎么说,低端产品产业已经在中国走到尽头似乎是一个不争的事实。劳动法要求企业保障工人的工资收入不减,而劳动者本人则会要求工资收入持续增加,要不然,这活还干个什么劲儿?但如果总是在那种低端产品的生产链条上,这种想要持续增加收入的要求几乎是不可能实现的。所以这个问题显然是一个现实的问题,而且是必须要解决的问题。

如果单靠市场本身来解决,看来问题不小,难度也挺大。低端产品的投资者离去之后,高端产品的投资者要依据什么进入这个领域?原有的工人不具备新产品的生产技能,盲目的投资肯定会有更大的风险。所以高技术产品的投入肯定是非常谨慎的。这会产生一个时间差。而在这个时间的空档中,失业率会提高,人们的平均收入会下降,社会上不稳定的因素会增加,总之,会出现一些引发混乱的问题。

这个问题的解决虽然不能完全依赖市场,但也不可能由政府完全包办。但是政府有引导的义务和责任。这就是一方面有意识地引导创业者投资高新技术产业,另一方面要有意识地培养能够生产高新技术产品的技术工人,引导高新技术产品的生产企业进入原来低端产品撤离后的空间。在这里,技术工人的技能和水平是非常关键的。虽然具有较高技能的劳动力会引发较高的劳动成本,但他们所创立的效益会远远超过付给他们的工资成本。问题在于,政府到底要怎么做,才有可能比较平稳地把我们的产业升级换代。

据说,当年的日本和韩国都还算是比较平稳地度过了这个所谓中等收入陷阱的关口。这与他们当年有意识促进高新技术产业的发展和对劳动力进行大规模的培训有着重要的关系。

当然,投资高新技术产业是有风险的,而且风险肯定也不小,如何能说服和引导资本进入这样的领域是需要智慧的,也需要适当的优惠政策。这也要求政府必须严格考察世界产业发展的基本趋势与方向,了解中国与世界在未来产业发展过程中,需要什么样的产业进入什么样的领域。日本当年是依靠汽车与家用电子电器来解决他们自己的产业升级换代问题的,韩国的情况基本也差不太多。那么到了21世纪,中国要靠什么产业才有可能创立一套适合中国国情,同时又能保障让中国尽快度过这个所谓陷阱的产业体系呢?

或许,我们可以考虑的领域并不少。汽车这个行业不是不能考虑,但它存在的问题也比较复杂,家用轿车在大城市中发展起来有些问题,但在西部和三线中小城市以及未来的经过城镇化之后的各个中小城镇,是不是仍然有着相当大的发展空间?电子产品的发展现在看来仍然还是没有止境的,因此对于这个领域,也不宜轻言放弃。对于新能源,短期看似乎效果不太明显,但从长远来看,未必没有更大的前途。而我们的飞机制造,这个领域现在刚刚进入起步阶段,将来的发展可以说前程无量。除了大型飞机之外,各种轻型飞机、直升机在我们国家都有很大的发展余地和空间。在制造业方面,我们的精密机床、数控装备都有较大的发展空间。虽然我们现在与发达国家在这些领域中有不小的差距,但是这些领域的发展本来就没有限度,我们依靠我们自身的努力不仅完全能在国际上占有一席之地,而且也完全可能进入先进的行列。是否可以这么说,只要是我们现在还存在的空白或者落后的领域,都是我们未来施展拳脚的用武之地。

严格说来,我们在世界上目前所有的工业领域中都有可能开辟一片新天地。这需要我们的投资者,我们的科学家,我们的工程技术人员,我们的技术工人,还有我们的管理者与经营者共同的努力,多方协调配合,把我们的产业升级换代尽快地搞上去,那么所谓中等收入的陷阱就不会对我们有什么太大的影响。这一步如果能尽快地跨过去,那么我们未来的发展前景是相当可观的。




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