最近写了几篇关于大学教育和科学研究方面的主旋律话题博文。该写一篇轻松一点话题博文，回忆一点往事。话说2003年底我经九三学社湖北省委员会推荐，经过各种调查程序后成为省政府参事候选人，随后省政府参事室领导到我办公室面谈考核（相当于面试）。坦率地说，在这之前我还真不知道政府参事为何种性质头衔。因为，我在学校几十年从来没有担任过什么实质性领导。所以在学校统战部通知（第二天参事室领导来面谈）的当晚，我在网上查询了一下关于政府参事的基本性质、职能及作用等相关内容。看的出来面谈效果不错，顺利通过，最后获得省政府党组批准。2004年4月7日省政府举行新任参事聘任仪式，我们当年11位新任省政府参事（其中1位为2003年底批准）从时任省长罗清泉手中接过聘书，正式成为一名省政府参事，聘期2004至2009年。后来听说，只有省级民主党派机构及厅级单位（包括大学）有资格推荐参事候选人，我们这次10人是从各单位推荐的数十名候选人中选拔。我是学校第一位省政府参事，学校书记说省政府参事位置很重要。我2009年聘期满退下后，现在学校有一位中科院院士被聘为省政府参事。

我国政府参事制度是1949年共和国成立伊始从当时出席全国第一届政协会议的各界人士中遴选31位代表为政务院参事，同时成立政务院参事室。据有关主流媒体对参事机构性质宣传描述：参事室是政府机构中一个以非中共为主体成员组成的政府机构。除了国务院参事外，一般只在省级政府和省会市级政府中设立参事室机构（江西省还有几个地级市设有参事机构），并聘任参事。国务院参事由总理聘任，省政府参事由省长聘任。参事成员主要有两类：一类为任命制参事，主要是过去为建立共和国做出贡献的民主人士，为终身制；另一类为聘任制参事，一般任期5年。按选聘政府参事基本条件，要求候选人“知识渊博、阅历丰富”（我显然并没有达到这个条件），具有一定参政议政能力，属于社会贤达之类。由于政府参事身份超脱，他既不代表任何党派（指非中共参事），也不代表所在单位，是以个人身份对省经济和社会发展等问题进行调查研究，并形成书面报告，以“直通车”方式供省政府领导决策参考。目前任命制参事大多年事已高，人数很少，参事成员以聘任制参事为主。“参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊”是参事参政议政基本原则的16字方针。我们除了自己的教学和科研工作外，需要参加省政府参事室组织的各种学习、调研及列席每年省政协会议，参与讨论省长政府工作报告等。

2004年4月7日聘任的11位参事，其中教授7位。教授主要来自武汉大学、华中科技大学、中国地质大学、武汉理工大学、华中农业大学和湖北中医学院；工程院院士1位、大型企业党委书记1位、企业家1位和画家1位。我们这一届参事成员以非中共为主，教授以民盟、九三、农工、无党派为主。往后几届聘任的参事中政府和企业官员较多，省政府参事中也逐渐安排一些中共退居二线的厅级官员。因为在任参事属于在职编制，政府官员可以工作到65岁，且保留各种在位待遇。我在任期间共事参事的官员中有省公安、财政、建设厅、省妇联、省委组织部、地税局、银监局、测绘局、物价局和武汉铁路局、中建三局、大学校长、副校长和副书记等。所以很荣幸，能够在参事岗位上接触如此多的省级政府官员，对中国特色政府官员的行为风格有了一点了解。  

官员与教授在参政议政风格差别主要体现在两方面：调查研究方面；另一个是各种讨论发言风格，尤其对每年省长的政府工作报告事前征求意见及会议期间讨论。尽管官员们大多数也是大学毕业，其中不乏名牌大学，如中建三局和建设厅领导毕业于清华大学，但他/她们毕竟在官场多年，行事风格还是和教授们有一些差异。当然也有个别很有个性的官员参事，如那位清华大学毕业的局长，曾任两届全国人大代表。他曾经公开抨击 清华、北大、复旦、上交大为代表的名校通过合并掠夺教育资源，一时引起媒体热议。

五年任期内我列席了4次省政协会议（一次在国外请假），参与审议政府工作报告及相关文件（我们只有审议权，没有表决权）。从下基层调查方式上看，官员具有比教授更大优势，尤其是那些政府官员。首先他们具有交通便利，通常原单位配给的车辆依旧使用，我们教授主要乘坐参事室提供的交通车辆。有的政府官员参事在职时与下属对口单位之间来往密切，情况比我们熟悉，而我们这些教授就两眼一抹黑。我来自农村，属于农二代，尽管离开老家几十年，但每年要回老家看望父母亲及其他亲属，所以对农村基本情况一直比较清楚。当了参事后回老家更加关注一些带有共性的农村问题。在课题调查结果报告的文字撰写风格方面差距也明显。教授们毕竟以写学术论文和科学研究项目总结报告为主，和政府调研报告格式及文字表达风格差别大，尤其是上报省领导的参事报告要求篇幅短（一般3000字以内），总结问题需要清楚明了。我曾经负责过一个参事课题（还参加了6项）：关于加强我省公益性农村公共科技服务调研。这个调研报告最后完成得益于一位年富力强的参事室副主任的大力帮助，效果还好。据说这个报告为省政府出台农村公益性科技服务政策提供了一点参考。此外，由于官员参事在原单位工作时，因工作需要经常与省领导们打交道，所以，他们负责的参事调研课题报告获得省领导批复的机会明显要高于教授参事。

官员和教授在政府参事工作差别还体现在各种讨论发言的风格方面。一些官员参事在讨论省长政府工作报告发言前面有时会有一段赞美的话。如讨论政府工作报告时，一般会在谈论听了报告的感受后会说“我们省今年取得很大成绩，体现了省委和省政府的正确领导等”，然后才会有一点用词比较谨慎的建议。我们教授参事发言一般是直奔主题。我一贯认为讨论目的是征求意见，就应该认真仔细分析问题，凭借自己的认识水平提出各种问题，不管正确与否，但起码态度应该这样。教授参事们通常会以学术观点和较真态度仔细审查相关讨论稿，甚至会对文字表达及标点符号提出意见。记得一位院士在讨论省长报告时，开门见山说：我提出几点修改建议，然后娓娓道来，重点突出，条理清晰，层次分明，我听了后很受教益。

2012年11月9日晚上19时11分