一、案件基本情况

 根据国内外的媒体报道，“3月22日，比利时比利时首都布鲁塞尔扎芬特姆机场发生爆炸事件后，一个靠近欧盟总部的地铁站发生爆炸。法新社称，到目前为止，在此次爆炸中已有至少15人遇难。到目前为止，机场和地铁两处爆炸事件已致至少28人遇难。”

 IS恐怖组织宣称对此次爆炸案负责。

二、主要特点分析

分析整个恐怖事件，我们可以看出比利时连环爆炸案具有以下几个特点：

（1）从作案方式上看，智能化作案，技术含量高

 从事件本身来看，恐怖分子在作案的过程中，越来越智能化。选择遥控爆炸来完成恐怖袭击。并且是多点作案。这种作案方式，成功率较高，作案成本较低，但造成的恐怖效应较强，受伤的人员较多。警方处置与反恐速度要求较高，恐怖分子的智能化水平较强。

（2）从袭击对象上看，无辜群体仍然是受害者

在此次事件中，伤亡的人员都是无辜群体。恐怖分子在选择作案时，袭击对象大多是无辜群体，其原因在于：如果他们袭击专业的防爆人员，如警察，或是经过训练的人员，将难以成功。

（3）从作案地点上看，人员密集区为恐怖分子的首选地。

在此次数事件中，机场、地铁成为了恐怖分子作案的首选地，这说明，恐怖分子在选择作案地点时，是经过精心策划的，一国的基础设施成为了恐怖分子袭击的高风险地区。之所以选择这些地方作案，原因在于：这些地方人员较较为密集，作案后，恐怖分子可以迅速撤离，消失在普通人群中。更重要的是可以制造更大的轰动效应及恐怖效应。一方面，可以吸引激进的青年加入其组织，向其组织宣示其存在感，同时，还可以筹集到一定的资金。在一定程度上，完成其人员的招募、资金的筹集。

（4）从作案人员看，IS成为了新的恐怖势力

美国经过十年的反恐，最终消灭了拉登，但恐怖主义并不会因为拉登的消亡而消除，全球的反恐出现了越反越恐的现状。甚至从GTD统计的数据来看，自拉登消亡后，恐怖分子的作案数量大幅上升。并且催生了更加恐怖的恐怖组织（IS），从目前公布的信息来看，IS将会对全球反恐带来更大的压力，其威胁越来越严重。新的恐怖势力将对人类的和平与安全带来更大的威胁。

（5）从作案手段上看，手段残忍，危害性极大。

   此次爆炸袭击造成了28人伤亡，性质极其残忍，危害性极大。特别是采取了连环爆炸方式，这给警方的处置带来巨大困难。

三、启示

（一）建立反恐风险评价机制

 大城市仍然是恐怖分子选择的作案地点，在作案过程中，恐怖分子往往会选择人员密集区或是具有象征意义的地方作案。根据IS的作案特点，在国内的大城市应该展开风险评估，对重点区域加强防护。

（二）加强反恐常识的宣传

 一般来说，恐怖分子的装扮或其行为与常人具有一定的不同点，这些不同点都可以通过专业人士来识别。但在人员密集区域，通过发放一定的宣传手册，通过电视或其他媒体普及一定的反恐常识，也可以让一些普通人员，学会识别这些恐怖分子。更重要的是逃生常识，减少伤亡。

（三）密切关注IS的运动规律

据有关的信息显示，东突已经有人加入IS组织。一旦这些恐怖分子回流到中国，那么将会给中国的边疆安全带来一定的威胁。因此，必须针对IS的活动规律，及时与他国展开情报交流，及时掌握IS在中国周边的活动情况。

 (四）强化安检，提高预警能力。

 比利时机场有没有安检？如果没有，那么作为人员较为密集且为恐怖袭击高风险地区，安检是必须的。并且加强外围及情报预警能力。

（五）去恐怖事件高发区的国人，请注意保护好自身安全。

四、几点需要关注的问题

（一）恐怖分子选择机场为作案地，那么其行动之前一定现场勘察过。那么情报部门为什么没有发现？

（二）比利时在15号展开了对IS恐怖分子头目的追捕，一般情况下，大的恐怖组织将会进行报复。为什么警方不在关键区域加强布控？特别是人员较为集中的区域。

（三）IS未来的风险有哪些？对中国的风险威胁如何评估？

附录：

1、爆炸恐怖活动的类型：炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、人体炸弹爆炸、邮包爆炸、定时爆炸、橡皮艇爆炸。

2、如何识别恐怖分子？根据公安部反恐局印发的《公民防范恐怖袭击手册》中列出了一些常用方法,如下所示：

如何识别恐怖嫌疑人？

实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如：(1)神情恐慌、言行异常者；(2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；(3)冒称熟人、假献殷勤者；(4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；(5)频繁进出大型活动场所；(6)反复在警戒区附近出现；(7)疑似公安部门通报的嫌疑人员。

如何识别可疑车辆？

(1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备厢锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；(2)车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所；(3)车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。

3、遇到恐怖袭击后，如何逃生？

以下内容来自于：http://jingyan.baidu.com/article/fdbd42771a52b5b89e3f48dd.html 

（1）不要惊慌失措，更不要尖叫呼喊，这样会引起歹徒的注意，招惹歹徒的攻击。

（2）不要跑向位于暴乱发生地附近的派出所和公安局，因为恐怖分子制造暴乱的时候一定会围攻的那里的，危险一定很大；

（3）不要在暴乱发生地的主干道乱跑，因为这样的话可能会遭到暴徒驱车追赶砍杀。

（4）不要躲在背街小巷里面，因为那样的地方防爆车辆和救护车无法进入，而且暴徒逃跑时肯定会选择偏僻的地方，如果在那里遇到人他们会穷凶极恶不留活口的。

（5）不要选择建筑工地、流动人口较多的广场、平房、自建房区域作为逃难的地方，因为对方会选择手无寸铁的农民工、平民百姓作为袭击目标。

（6）如果被恐怖分子追杀可以立即倒地装死，对方无非是要把人打死，你越是逃跑和挣扎，他们会更加疯狂地砍杀你的。

爆炸案中的逃生常识：

一是爆炸发生时，就地卧倒。但卧倒时注意，尽量按照腿到手的顺利来，侧倒时，注意手的支撑力量，护住重要部位。

二是撤离。撤离时，尽量放低姿势，同时观察周围的情况。撤离时，尽量选择人少的地方，跑的时候不能过快，防止二次受伤。

注意撤离过程中，如果你是国家工作人员或是受训练的军人、警察，那么请你勇敢的站出来。用你所学的指挥，指挥他们撤离。撤离过程中，请保护弱者，男人尽量做出牺牲。

三是抢救与协助。抢救过程中，先止血，先救受伤较重的人员。止血时，注意包扎材料。同时，警察到时，请协助警察。