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科研资源管理的公平性----从一次基金请愿说起

已有 3627 次阅读 2014-4-10 08:23 |个人分类:巴西人文|系统分类:观点评述| 巴西, 科研经费管理, 航管, 网熵指数, 协同决策

2013年初,来自22个巴西主要大学科研机构的1256名数学-统计专业,向巴西科学技术发展委员会(CNPq)主席和学术委员会要求增加对本专业助研究和基金项目数量

   数学-统计专业老师们的主要理由如下:来自这些大学或科研机构的物理学专业,大约有1223名具有博士学位的教师,他们之中有920位教师获得CNPq的研究员津贴或基金资助,占总数的75.22%。而与此同时,1226名数学-统计专业内拥有博士学位的老师们,只有370位获得津贴或基金,占总人数的30.17%。

   这22余所大学和科研机构在巴西具有一定的代表意义,2013年大约有67.63%的CNPq研究员津贴或基金资助分布在这些教学科研机构。

   该请愿书在网上公开发表后,该专业的教师学生们群情沸腾,75.22%vs 30.17%,后者甚至不到前者的一半,这还得了,简直是严重的科研资源分配不公!大家利用现代网络的便利条件,很快就征集到1256个电子签名,并火速报到CNPq基金委主席办公室。

   CNPq的科研管理业务涉及自然科学、社会科学、工程技术和生物医学等学科,并细分为105个专业。其中物理、农学、化学、医学、地球科学、计算机科学、教育学、工程材料与冶金工程、心理学、以及电子工程等10大专业的研究员津贴名额达5209位(2013年数据),占总数的34.51%。特别是物理学的获得资助的研究员数达920位,占总数的6.09%。处于第二的农学专业,拥有796名,占总数的5.27%。

   以工程技术为例,全巴西共有12912名拥有博士学位的专业技术人员(参见表一,本表列出2010年数据),有2263位获得CNPq研究员津贴或基金资助。占该类技术人员的17.53%。而综合各大学科,巴西科技发展委员会的平均资助研究员或基金的比例为12.80%。

表一 2010年CNPq在若干学科、专业研究员津贴或基金资助分布情况

   具体到这次数学-统计专业老师们的请愿活动结果如何,大家拭目以待。但略为分析一下上述表一中CNPq公开发表的数据,大家便会心知肚明,其结果将会是不了了之的。因为数学-统计专业的科研人员获得资助的百分比竟然是CNPq平均资助率-12.80%的两倍以上,也远比工程技术类专业人员多的多。不过从这件事情上,可以看出巴西在科研管理上的民主理念体现。

   为补充国家科技发展委员会对各学科,特别是工程技术类专业的R&D基本投资,巴西一些行业协会自已筹资,出钱资助本行业的科学技术发展。例如,2013年年底,巴西交通联合会(CNT)为解决交通行业高端技术人才缺乏的瓶颈问题,发出特别资助项目,扶持一些著名的交通研究中心,培养博士和硕士专业人才,资助强度达到一个项目配8个研究生或博士后奖学金。

   应中科院方锦清等老师的邀请,本周回京参加《2014年第十届中国网络科学论坛,将于周五下午(4月11日)介绍TransLab团队在复杂系统协同决策方面的研究工作。借此机会,亦将于下周一(4月14日)前往中国科技信息研究所,与武夷山副所长等老师进行学术交流,介绍巴西有关《科研资源管理的科学性和公平性--从网熵指数说起》方面以及描述信息分布不平衡性的网熵指数的应用情况。

   刚好近些日子里,科学网的一些博主对科研资源管理方面发表一些学术观点或研究成果。例如李侠博主等提出的《科研经费改革的一种结构性设想,  国内基础研究、应用研究和试验发展占R&D经费总支出的比重演变提出有益的建设性意见。刘立博主也发表博文介绍有关国内科研口近90%的经费集中在20%的科研人员手中现象在下周一的交流活动中,将以使用网熵指数方法,对描述科研投资比重的不均匀性,提出量化指标和方法等为引言,从普通科研人员的角度,介绍巴西科学技术发展委员会的科研基金管理过程和方法,同时也介绍巴西交通联合会对工程技术类基金项目的评审标准和实施过程等。

   欢迎莅临,指导交流。



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