解决人口老龄化的最佳之道不是放开二胎

对比人口多、人口少的益处与问题

人口多、人口少都有益处，都有问题，不同专家往往只考虑问题的一方面。这不是一个简单的学术问题，如果决策错误，可能造成长远的严重社会问题。

关键是要对两者进行对比，看何者益处大、问题小，问题是否可克服。

人口多有益处，也有问题；但好处少，问题大、不可克服。

人口少有问题，也有益处；但益处大，问题小、可克服。

见下表格

一、

小结

我国人口多有益处，也有问题；但好处少，问题大、不可克服。

人口少有问题，也有益处；但益处大，问题小、可克服。

    也即应减少人口，而不是增加人口。

二、人口减少的目标是什么？

根据上节分析，中国需要减少人口；但要减少人口并不容易，那么我国人口应减少到多少为好呢？

过去30年的人口目标控制如下：（1） 1980年9月25日中共中央发出的“关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信”中提到“争取在本世纪末把我国人口总数控制在十二亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子”；（2）计划生育委员会 - 指导方针：“十一五”期间（2006~2010年）人口发展目标：人口总量控制在13.6亿人以内。

这次拟放开二胎，尚没有公布具体的人口控制目标。

    中国人口的理想状态可以是3-7亿。美国3.5亿过得很好。 欧洲总人口在7亿左右，面积与我国相当，也是生活富裕。但我国很难实现这样的理想目标。

至少，我们要实现人口不增略减的目标。为此，放开二胎似乎早了一些。李铁指出，根据有关部门的判断，全面放开二胎和原来的维持一胎大概差1700—2000万。维持现有的计划生育政策不变，到2030年峰值到14.3亿，而全面放开二胎政策后的峰值是14.47—14.5亿。换言之，即使不放开二胎，人口增长至少还要延续15年。 可见人口增长的问题依然严峻。

三、通过中印对比说明中国一胎政策控制人口的成果

美国统计局比较了中印这两个人口最多国家的人口总数与生育率

上图左面是2000到2015年之间的总人口数据。印度的人口增加速度是每年增加1.55%， 是中国的（0.66%）一倍以上。 估计到2025年印度总人口将赶上中国，达到14亿。

右图是中印2国生育率的比较。印度人口相比中国快速增长的主要原因是，因为中国的一户一孩的政策。 在2010年，印度一个妇女生2.65个小孩（右图）， 而中国每个妇女只生1.54个小孩。印度妇女生育率高是印度人口急速增加的主要原因

以上数据表明过去中国实行的独生子女政策效果非常显著，人口得到控制，这自然缓解了人口对土地、粮食、资源的压力。

四、解决我国老龄化的根本出路在于技术创新，而非放开二胎

  虽然中国过去几十年成功控制了人口，但老龄化速度比印度快得多。以下是美国统计局提供的中印两国人口老龄化的数据：

从上图可以看出，中国15-65岁的群体（称之为工作年龄人口）约占73%， 但由于生育率低， 预计到2035年时，中国的“工作年龄人口”的比例降到60%左右。  而印度在同时期的比较数据是从65%增加到68%。 也就是说中国的老龄人口的比例大大高于印度。

这个老龄化比例增加与和工作年龄人口比例下降，被不少学者批评为：1.支撑中国过去20年经济快速增长的人口红利没有了，将会阻碍中国快速的发展。2.老龄人的比例过大给工作年龄人口带来的经济负担过重。

    但正如本文第一节指出，人口增长对土地、粮食、资源的压力是无法解决的；而人口老龄化、劳动力短缺是有可能通过各种途径来解决的，如建设创新社会，提高生产力；延长退休年龄；临时聘用第三世界国家的劳动力等。其中最主要的途径应该是技术创新。尽管印度有人口红利，但根据世界银行的数据，到2025年其经济发展将大大落后于中国。具体分析如下：

1.“人口红利”与“技术红利”

“人口红利”是落后国家用廉价劳动力赚钱，发展经济的主要手段。发达国家没有人口红利。即使中国进入老龄化社会，其劳动力人口也高于美国，可见美国的技术红利可战胜其他国家的人口红利。

中国最近的经济发展已在逐渐摆脱用人口红利发展经济的这种落后手段，逐渐以创新技术产品作为打入世界市场来发展经济，在此我引入“技术红利”这一术语。现在中国的出口金额已经占世界出口总量的11.8%， 据世界各国出口总额的第一，GDP的总量仅次于美国，据是世界第二，如果人口减少一半，中国的人均GDP将进入世界前30。

2.未来10年印度的人口红利将不敌中国的技术红利

与印度相比，中国在技术创新方面全面领先（印度仅在软件等少数领域占优）。而在人口红利方面，则印度占优。根据下面世界银行的数据，即使印度有人口红利的优势，在未来10年其经济发展将大大落后于中国。下图是根据多方面因子（包括印度的人口红利）分析后，对2025年中国和印度GDP的预测。与2007年中国/印度的GDP比值为3.09/1（2388/771），而到2025年，中国与印度的GDP比值将扩大到3.14/1（6489/2069）。其原因就在于中国的技术红利优势在不断发展，如高铁。核电、基建、化学产品、高等教育等的技术优势都要大大优于印度。

结语：对于是否放开二胎，需要全面审视得与失，判断得大于失，还是失大于得；还可借鉴人口大国（中印）的经验教训。在人口问题上如果判断不准确，后果会很严重。

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超级沙发：

 再给大家看二组数据

一.

2013年数字                                                    China（中国)        India （印度）
15-64岁的劳动力人口                                 797.6 million          487.3 million

这个数据说明在2013年时， 中国的劳动力人口占总人口的比率是59%（7.98/13.5）
而同期的印度的劳动力占总人口的比率是 41% （4.88/12） ， 数据显示中国的劳动力在总人口中的比率大大高于印度， 我真不知道我们那些靠拍脑袋的中国经济学家， 怎么会得出中国劳动力缺乏危机的这种胡说八道的结论
再说美国总人口只有3.3亿都没有出现劳动力缺乏的危机， 我们有8亿劳动力怎么会出现劳动力短缺的危机？

二.

2013年数据                              中国                 印度                      日本
总GDP （万亿美元计）        13.39                 4.99                      4.729

人均GDP（$）            9800        4000                     37100

啥意思？ 中国的总GDP是日本的2.8倍， 但人均GDP只有9800美元， 而日本的人均GDP是37000美元，是我们的3.8倍。 如果我们人口降低到7亿， 我们的人均GDP马上就上升到将近20000美元， 接近日本， 大家的生活水平会提升很多