1 研究背景

水资源是经济社会发展不可或缺的一种自然资源，是人类生存的基础资源之一，也是自然生态系统的重要组成部分。为了保障经济社会可持续发展，必须实现水资源可持续利用；为了保障人类生存所依赖的自然生态系统健康发展、持续为人类服务，必须保留足够的生态用水数量和一定的质量。因此，人类可以开发利用水资源的程度必须要受到某一限制，这是确保水资源可持续利用的重要前提。

在不同的学术文献、宣传媒体（包括广播、电视、报纸、杂志、网络等等）中，对水资源开发利用程度的描述和采用的概念及用词多种多样。作者于2010年3月26日在“中国学术文献网络出版总库”中搜索，以“水资源开发利用程度”一词搜索到各类文献4017条，以“水资源开发程度”一词搜索到各类文献1031条，以“水资源利用程度”一词搜索到各类文献1498条。表征水资源开发利用程度的指标也多种多样，表达的涵义和计算方法也不尽相同。同样在“中国学术文献网络出版总库”中搜索，以“水资源开发利用率”一词搜索到各类文献2734条，以“水资源开发率”一词搜索到各类文献189条，以“水资源利用率”一词搜索到各类文献17548条。可以看出，提到“水资源利用率”一词的占多数。另外，关于这些指标的计算方法、内涵界定、应用范畴和英文翻译也多种多样。

此外，国内许多参考文献均提到“国际公认水资源利用率极限40%（或合理上限30%等）”（如文献[1]～[8]等），可是，作者查阅了大量文献，并咨询一些专家，至今未见具有说服力的出处。况且对这一概念的解释、定义和计算也不尽相同，比如，有文献提“河流或地表水资源利用率”^[1-2]，有文献提“水资源利用率”^[3-5]，具体指地表水资源还是总水资源的利用率，无法考证或说清楚。

在我国干旱和缺水地区，水资源利用率已经远远超出“水资源利用率极限40%”，比如海河流域，2007年水资源利用率为135%（按“当地地表水和地下水总供水量/水资源总量”计算）；另外，在干旱区，大多数河流最终消失于沙漠、湖泊或洼地，水资源几乎被全部控制，水资源利用率都非常高，比如石羊河、黑河、疏勒河的水资源利用率分别为154%，112% 和 76.4%，均远超过40%^[6]。显然，在干旱和缺水地区，用常规的水资源利用率40%指标控制，很难做到，也可能有失合理。

针对目前关于水资源开发利用程度衡量指标使用混乱、水资源利用率概念及其阈值界定上的缺陷，本文在广泛收集资料和系统评述的基础上，归纳了水资源利用率的概念和计算公式，提出了净水资源利用率的概念及计算方法，并从干旱区河流入手，阐述了净水资源利用率计算及其阈值大小。

 

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