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江苏省城镇体系规划 将形成2个特大城市和15个大城市
近日,《江苏省城镇体系规划(2015-2030年)》经国务院同意,获住房和城乡建设部批复。江苏坚持“协调推进城镇化、区域发展差异化、建设模式集约化、城乡发展一体化”的新型城镇化道路,构建特色鲜明、布局合理、生态良好、设施完善、城乡协调的城镇体系。
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现在,江苏省城镇人口约5090万,未来5年全省城镇人口将增加1000万左右。从《江苏省城镇体系规划(2015-2030年)》来看,在今后的15年内,江苏省的城镇人口将要增加2000万。到2020年,城镇人口约6120万,全省城镇化水平达72%左右,城镇建设用地总量控制在7730平方公里以内,城乡建设用地控制在16730平方公里以内。到2030年,城镇人口约7200万,全省城镇化水平达80%左右。
根据《江苏省城镇体系规划(2015-2030年)》,至2030年,全省共将形成2个特大城市、15个大城市、12个中等城市、28个小城市和540个镇的城市等级规模体系。2个特大城市将是南京和苏州;15个大城市是无锡、常州、徐州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁、江阴、昆山、常熟和张家港。
南京市社科院院长叶南客说,城市划分为五类七档:城区常住人口50万以下的城市为小城市;城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市;城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市;城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。按照原先标准,拥有100万人口的城市就是特大城市。而标准重新调整后,拥有500万—1000万人口的城市才能被称为特大城市。叶南客认为,新一轮调整之后,反而有利于省内大、中、小城市的发展。”
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外国的巴黎、东京、纽约等大城市虽然非常庞大,但与这些城市周边小城市构成了“都市圈”,疏散了中心城市的人口,缓解了交通压力。与追求大城市群相反,伦敦城市群为带动小城镇的发展,英国是主动将政府部门以及下属机构向小城镇进行转移,这一举动很快得到其他单位的响应,高校等也随之开始迁移。这从根本上奠定了英国大企业都偏爱将总部落户小城镇的这个“传统”。
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