按行业预防事故的问题•行为安全包括啥

一些政府安全监管机构的内设部门、专家组是按照行业划分的：如危化品安全、非煤矿山安全、煤矿安全、轻工安全、石化安全等等.

一些官方文件（如安全科技策略）也是按照行业强调事故预防工作重点，行业划分同上.

问题：（1）行业是划分不清楚的，按照行业划分事故类别更是划分不清楚的，煤矿可以发生危化事故，哪个行业都可能发生机械事故、机电事故，因为那个行业都使用机器和电器。行业划分不清楚、行业事故划分不清楚，安全管理（即事故预防）业务就划分不清楚，交叉、重复再所难免。（2）发布的事故预防策略交叉重复、资源浪费。例如各行业都建设安全文化、都搞标准化（体系建设），都解决违章，科学实质（如果有）其实一样，管各行业的部门弄成一样就没有自己的特色，就重复，弄成不一样，那就离开了科学，本来科学基础、科学问题都一样，形式上非要弄成不一样。

形成上述格局的原因：对事故原因认识程度不够深刻和细致，以为行业间的事故有多大差别，其实分解到足够细致，抽象、归纳出科学问题，各个行业事故的预防策略有80-90%是相同的，因为事故原因的实质80-90%是一样的。

如果分行业管理安全，就没必要成立一个统一管理各个行业的安监部门，各个行业自己管自己的安全就可以了。也不会有统一的安全科学理论和安全科学，只有行业科学了。

不统一管理安全的策略、不用统一框架预防事故，按下葫芦起来瓢，哪里出事故考虑哪里，没注意到的又会出事故。

解决策略：依据事故致因理论进行安全管理或事故预防，按照事故原因的分类进行分类管理，业务不交叉、不重复，不浪费资源，不会按下葫芦起来瓢。。。，事半功倍。

如果认为（众多国际大腕研究的）事故致因理论没啥用，那就等待认识到了再说吧！

节省笔墨（或者打字），不单写一篇了，在这里再说说行为安全包括啥，个人理解是：

广义安全管理=事故预防=安全相关行为控制+安全相关物态控制=狭义安全管理+安全工程。狭义安全管理=安全相关行为控制=行为安全。行为=组织行为+个人行为=组织文化+管理体系+习惯性行为+一次性行为（动作）。

解释一个安全管理，就费这么大的力气，不建议再使用“安全管理”这个令人糊涂的词汇了。英文safetymanagement是取广义的。英文狭义的安全管理叫做行为安全behavioral safety，含organizational behavior和individual behavior两层面。

这些都是以前说过的，重复啰嗦一下而已。我觉得理解中文安全管理一词的难度仅次于理解安全生产，这俩词汇让所有人糊涂。愚见。

关键词：事故预防 安全管理 行业 行为安全 内容