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联邦和州政府是美国最大的土地拥有者。美国国有土地无论是数量上还是质量上都高于中国。虽说“普天之下莫非王土”,但中国的分封制度早已瓦解,长期以来都是土地私有,国家(皇帝)并非土地的直接拥有者,也不能随意剥夺私人土地。
我国绝大多数农田、山林、草原和水域均有个体家庭经营、管理和收益,即使在唐古拉山和珠穆朗玛峰脚下雪线附近也有少数藏胞游牧,除了城市建设用地、主要集中在东北地区的少数国有林区和农垦土地外,所谓国有土地大都数是一些荒无人烟的不毛之地。
美国林务署(USDA-FS)是美国最大的地主,其管理的国有土地超过2亿英亩,拥有3万名雇员(很多是森林消防员)占美国农业部雇员的三分之一,同时也是世界最大的木材生产商(当然并不是直接伐木)。
但是美国林务属管理的森林和草原并不是天然的无主之地,而是北美印第安部族曾经生活了一万多年的家园。
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