|||
南水北调水价几何——我为什么不能赞同贾老师的结论
根据公开资料,南水北调中线一期工程静态总投资920亿元(包括工程建设投资、水库淹没及工程占地处理投资、环境保护及水土保持投资)。南水北调东线第一、二、三期主体工程共计投资420亿元,治污投资240亿元。以上投资合计为1580亿元。当时是按2002年的物价计算的,后来由于物价增加(主要是移民成本),09年时东线工程、中线一期工程又追加500亿元的投资,那么工程投资总额约为2080亿元,约相当于三峡工程。
中线以期工程调水约每年95立方米,大约为汉江总水量的1/7,建设汉江下游补充工程后可增至150亿立方米,甚至更多,约相当于汉江总水量的30%。东线1、2、3期合计调水约180亿立方米(大部分用于苏北灌溉),合计2080亿投资可以调水275亿立方米,平均每立方米投资不足8元。当然中线的工程成本高于东线,但运行费用较低(因为全程自流,不需要提水),但中线单位调水的成本应该不超过15元
当然北京位于调水路线的最末端,成本会高一些,但是中线工程成本主要包括两部分,丹江口水库加坝和下游补偿工程以及总干渠的投资,水源工程的投资应该平均分配给每一方水,而距离北京越近,总干渠中的流量越小,因此单位渠长的投资也越低,总干渠投资主要集中在石家庄以南,特别是黄河以南,如果仅满足北京的需水要求,总干渠的规模与投资要远小于目前的水平。
所以说,每立方米进京南水分摊的成本达到20~25元也算是基本不离谱的,最多不可能超过30元。
我为什么不能赞同贾老师的结论,因为他在进行经济评价的时候,某些参数的选取我实在无法接受。
北京买一套房至少还要还30年的贷款呢,收费公路的还款期限也要20-30年,所以12年的折旧年限是不是太少了?因为水利工程的运行寿命可能不只50年(比如京密引水渠),因此,12年的还贷期限之后,水价的折旧成本是不是降低为0。而且12%的贴现率差不多已经是高利贷了,因为现在银行存款基准利率才3%,贷款利率才5%。可以说没有任何实业能获得每年12%的收益率(除非贩毒),房地产都不行,因为房地产开发周期长达3到5年,因此,只有50%以上的毛利才能保证12%的年化收益。
因此,在贾老师的分析中只有投资回收期30年、收益率6%的计算结果还有一定的说服力,其他两种情况是现实中无法出现的。
因此,如果单方水进京工程投资是30元,投资回收期30年、收益率6%,那么工程折旧成本应该是2.56元。
而且这一估计也可能是偏多的,首先丹江口加坝还具有防洪和改善上游航运两方面的效益,其投资也不应该完全由南水北调中线承担,其次,南水北调这一基础性的民生工程不可能由全贷款建成,实际上几乎没有任何自有基本为0的项目可以在市场中生存。6%的收益率已经高出了市场利率,优惠(7折)的房贷利率也只有3.7%,对于国家投资部分,只要不低于大约3%的存款基准利率,在国民经济上就是合适的。
所以,虽然贾老师您是我敬重的前辈,但是我不能赞成您的结论。
而且,贾老师对运行费的估计也可能偏高,按贾老师的估算,中线工程总的运行费将超过160亿元,因为中线全程自流引水,运行费应该主要是人员经费和管理费,以每人10万元计算,那么全河需要16万名管理人员?
因此,每年维修中的物料费不动用折旧资金,而计入管理费,每方入京水的运行费用应该是一元左右或一元多的样子。
因为,南水北调工程不是唐僧肉。
Archiver|手机版|科学网 ( 京ICP备07017567号-12 )
GMT+8, 2024-11-25 05:53
Powered by ScienceNet.cn
Copyright © 2007- 中国科学报社