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目前人们在进行区域经济比较时,多习惯采用“地区生产总值”(俗称地区GDP)这一指标,然而各地区各城市的面积和人口的数值差异较大,而且一些地方的主政者往往试图通过扩大行政区划、县改区、农转非等手段,尽力扩大市域面积、市区面积或建成区面积,借此提高本地区、本市的GDP数字。凡此种种,使得这种区域比较的意义大打折扣。因此上级政府往往采用“人均GDP”作为辅助指标,加以牵制。
不过“人均GDP”也有问题,因为计算这一指标时往往采用“户籍人口数”作为分母,然而目前国内地区间、城市间劳动力流动的规模已蔚为壮观,许多城市的非户籍常住人口已多于户籍人口,而事实上一个地区、一个城市的繁荣是户籍人口和非户籍常住人口共同创造的,因此现行的“人均GDP”算法显失公平。但是,将哪些非户籍常住人口纳入“人均GDP”的计算,又是一个令人头痛的问题。
于是,民间又发明了一个相对经济指标:“地均GDP”,定义为“每平方公里土地创造的GDP”,用来反映一个区域的经济集中程度。可惜这样一个指标尚未获得官方的认可,因而也未能普及开来。
窃以为,这个指标似乎可以用来遏止某些地方官员通过扩大辖区等手段提升当地经济总量的行为。而且不妨赋予一个更简洁的称谓:单产。
单产,原指农作物的单位面积产量,习惯上常用“亩产”来代替,用来衡量土地的产出能力,一个地块的单产越高,说明该地块的生产能力越强。
从字面上来理解,“单产”既可以解释为“单位面积产量”,也可以解释为“单位面积产值”,从而可以借用来衡量和比较各行政区域的土地利用效率、产业密集程度,甚至是经济发达水平。
本文根据国家统计局提供的2012年各主要城市(包括直辖市、计划单列市、省会城市)的地区生产总值和面积数据,计算出了这些城市的“单产”并作了排序。其中面积单位是“平方公里”,单产单位是“亿元/平方公里”。
如下表所示,在2012年,深圳、上海、广州、厦门、天津、南京、北京这7个城市的单产都超过了1亿元/平方公里,深圳市的单产遥遥领先,两倍于第二名。拉萨市的数值垫底,这也是意料之中的事。令人意外的是,哈尔滨名列倒数第二,也许要怪它面积太大了?
本文的分析仅供参考。
城市名 面积 单产
深圳市 1992 6.501
上海市 6340 3.183
广州市 7434 1.823
厦门市 1573 1.791
天津市 11760 1.096
南京市 6587 1.093
北京市 16411 1.089
武汉市 8494 0.942
郑州市 7446 0.745
宁波市 9816 0.671
成都市 12121 0.671
青岛市 10978 0.665
济南市 8177 0.587
大连市 12574 0.557
长沙市 11816 0.542
沈阳市 12980 0.509
杭州市 16596 0.470
西安市 10108 0.432
南昌市 7402 0.405
合肥市 11430 0.364
海口市 2305 0.355
太原市 6977 0.331
福州市 13066 0.323
石家庄市 15848 0.284
长春市 20604 0.216
贵阳市 8034 0.212
乌鲁木齐 13788 0.145
昆明市 21012 0.143
呼和浩特 17453 0.142
重庆市 82829 0.138
银川市 9025 0.128
兰州市 13086 0.120
南宁市 22112 0.113
西宁市 7665 0.111
哈尔滨市 53068 0.086
拉萨市 29518 0.009
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