一般认为服务业的能耗和污染都比工业要少，总体情况也许如此，但节能减排不仅仅是工业部门的事情，不能因此忽视服务业和居民生活日益增长的能源消耗。我查了一下，我国2005年能源消费产业构成情况为：第一产业占3.6％，第二产业占72.3％（工业为57.2％），第三产业占13.7％，生活消费占10.5％。北京市2005年能源消费产业构成情况为：第一产业占1.6％，第二产业占48.9％（工业为47.1％），第三产业占34.8％，生活消费占14.7％。上海市2005年能源消费产业构成情况为：第一产业为1.2％，第二产业占61.3％（工业为59.1％），第三产业占29.0％，生活消费占8.5％。若将用于服务业和人民生活的能耗合并计算，2005年全国用于服务业和生活的能耗占比接近四分之一（24.2％），在上海该数值接近四成（37.5％），而在北京该数值高达49.5％，几乎占了半壁江山。

 

尤其值得注意的是，2005年全国用于交通运输的能源消耗占比为7.5％，北京为10.2％，上海为17.7％。这还不包括生活用车（私家车）的能源消耗。在石油消费方面，我国的石油消耗量目前已跃居美国之后成为全球第二，而交通运输行业是石油消耗大户。据国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁2004年估计，我国新增石油需求的三分之二来自于交通运输业；而科尔尼咨询公司副总裁孟凡辰估计，交通领域（主要是汽车）消耗了我国50%以上的石油用量；另有数据显示，机动车消耗了国内石油总产量的85%。

 

再来看污染。目前我国的人为污染主要有四个来源，即工业污染源、农业污染源、交通污染源和生活污染源。有证据显示，随着人们对城市工业污染的有效控制（包括污染治理和工厂搬迁），广大城市（尤其是大城市）居民所能切身感受到的污染主要的已不再是工业污染，而早已被交通和生活污染所取代，尤其是汽车废气（机动车类型空气污染）已经成为北京、上海、广州等许多大城市的的主要空气污染源。香港科技大学的一项研究报告称：2006年，香港本地的污染源（车船、电厂）造成的空气污染天数要多于内地工厂。

 

总之，节能减排是全社会共同面对的问题，物质生产部门可以通过推广节能减排技术，以及产业转移、产业升级，走新型工业化道路来实现这个目标，而目前我国服务业和生活领域的节能减排问题日渐突出，也需要尽快纳入议事日程。

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