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建立以公职人员为核心的临时综合协调系统。
公职人员包括军队/警察/公务员/教师等,这些人员以国家财政拨款作为主要收入的人群。
尽管部分公职人员存在一些不足,“天下兴亡,匹夫有责”,整个群体对之上而下的命令执行能力还是较强,在地震这种特殊情况下,正常的组织架构指令在初期已经陷入混乱阶段,就地以上述公职人员为核心建立起最基本的综合协调团队是非常有必要的,而且公职人员熟悉政府体制内的环境和规律,在特定情况下运行效率较高。
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