我国的计划生育政策于1978年定为基本国策,写入宪法。弹指一挥间,至今已经有30多年的历史了。
制定政策之初是有我国的国情和当时的历史状况所决定的,而今的国情已然发生天翻地覆的变化,近些年人口计划政策改革的呼声也越来越大。反对者认为,现在人口老龄化结构问题非常突出,不仅老年人赡养问题难以保障,未来年轻人的压力和负担也将很重。更有甚者认为,民族传承与延续都或有大问题。
即便计生政策在以往的历史时期发挥了重大的作用,为人类做出了"突出贡献",也必须正视新的问题,应该用战略的眼光考量国策变革的脚步和时机。事实上,人口政策关联到户籍制度、城乡制度以及社会保险制度,改革绝非一朝一夕所能完成;也正因为如此,我们不能停留和拖延,更需要尽早着手变革,而不是去怕脑袋的“一蹴而就”的决策或者被动接受外部世界力量的推动——准备期也许是漫长的,但是要让人看到希望,早早知道政策的航向。
保持政策的稳定固然好,但绝非是一成不变;好的政策一定是有弹性的、务实的、温暖人心的,而不是刻板的、说教的、冷酷无情的。未来的大局观并不排斥每一个当代活生生个体的真实诉求,因为,代际利益间的平衡是必须的,所以当局即便难以抉择,也要勇于担当。可持续发展的重大关切,科学发展观的实践落实,在人口问题上已经凸显,不容怠慢。
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