2011年6月19日上午10:50，在第四次“现代应急管理”暑期课程班上，来自北京城市系统工程研究中心的朱伟博士向大家讲述了“现代城市社区安全与应急管理”相关课程。
 
　　此节课程共分五个部分：从日本大地震说起、社区的类型与特点、社区安全管理技术举例、社区安全管理模式——“安全社区”、社区应急管理——“基层应急”。
 
　　在第一小节“从日本大地震说起”中，朱伟博士首先介绍了3月份日本地震的基本情况，接着从明确责任的法律制度、信息公开与灾害风险沟通两个方面介绍了日本社区应急管理，并指出日本社区完善的应急准备体现在安全可及的避难场所和较充足的避难物资以及常态化的社区防灾教育和演习。
 
　　在社区的类型与特点小节，朱伟博士主要介绍了六种不同的社区类型：城市型社区、农村型社区、城乡结合型社区、企业主导型社区、学校主导型社区和临时社区。接着分别阐述了这六种不同类型社区的概念及特点。
 
　　在社区安全管理技术举例一节，朱伟博士主要介绍了三部分内容：
 
　　社区脆弱脆弱性评价。在这一部分，朱博士给出了社区脆弱性的定义，即社区的一切事物由于潜在的灾害而导致的潜在的最大损失程度，并指出这个概念强调承载体易于受到损害的性质以及人类自身抵御灾害的状态，同时，还介绍了社区脆弱性的影响因素、分类、评价方法（指数评价法、系统分析法）；
 
　　防灾资源优化。在介绍各种防灾资源的基础上，朱博士介绍了一系列的社区防灾资源优化配置方法，如规划论、图论、决策论等，并给出了实例分析，除此之外，朱博士还介绍了需求点获取技术、应急避难场所选址技术等；
 
　　火灾防治关键技术。在这一部分，朱博士以上海1115火灾为例，介绍了几种典型的社区火灾的现象：建筑物外立面火灾、街道峡谷火灾和建筑群火灾。接着，朱伟博士详细介绍了“城中村”的概念及“城中村火灾”的特点、应对难点、整治原则、整治措施等。
 
　　在“安全社区”部分，朱伟博士主要介绍了安全社区的概念、安全社区在国际和我国的发展、安全设计建设的基本要求、安全设计建设基本程序以及建设安全社区的作用及意义。
 
　　在“基层应急”部分，朱伟博士介绍了社区应急准备体系、第一响应者、基层应急预案、社区应急文化（公众知情及其实现方式）等方面的内容，同时针对社区应急管理的一种新方法——BCM（业务持续管理）展开详细介绍，并以临时社区的持续管理为例进行分析。
 
　　最后，朱伟博士对本次课程的重点内容进行了总结，主要包括：社区是突发事件的多发地；社区类型多样，需要根据不同类型实施不同的安全与应急管理手段；社区安全与安全社区；社区应急管理是应急管理的末端和一线；社区安全与应急管理是一项围绕“人-建筑-环境”的系统工程。
 
　　本节课程于上午12:20左右结束。

　　编辑： 张昊宇