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2008年9月18日,受华北电力大学输配电系统研究所所长张建华教授的邀请,我去了华北电力大学电气与电子工程学院,在一楼会议室做了一场题为《应急管理理论与方法》的报告。
10点5分,报告开始。首先,张教授表示了欢迎之意,并对来听报告的老师和同学介绍了我的基本情况,表示希望通过这次报告,加深双方的了解,为未来可能的合作做个铺垫。
当然,我也谢了张教授的邀请,对能有机会来到华北电力大学就自己前几年所做的研究进行交流表现了激动之情。看到张老师的团队,也表现了羡慕之情,在中国科学院,能够拥有一支20余人的队伍是很奢侈的事情。
报告分为以下几个部分:
一、对自己的应急管理研究团队近几年的发展进行了3分钟的简要介绍。
二、介绍了中国科学院组织的下半年应急管理学术活动,欢迎华北电力大学在座的老师和正处在科研创造力高峰期的同学参加这些活动。
三、介绍了突发事件作为均衡破坏者的本质,定义,国家及美国人对于这个概念的分类,并对风险管理的三个烈度——干扰管理、危机管理、应急管理——进行了区分,然后给出了突发事件及应急管理机理的四层次架构图,尤其对于原理性机理的三个过程、八个具体机理进行了剖析,从地震的演化机理出发进行了举例说明。然后,陈安博士给出了自己的“应急管理”定义,主要从目标、途径、基础、过程等四个阶段进行的全面定义,接着,又针对于刚才说过的突发事件原理性机理给出了应急管理的原理性机理。
四、应急管理的诸多的四阶段流程。
首先介绍了人类进行灾害应对的四个阶段,包括救灾(应急管理)、减灾(预测预警预报)、防灾(风险的识别、评估和分析)和免灾。
其次,介绍了最初的应急管理的四个阶段,用“神”字做了总结,包括最初的神启阶段,人类对于自然界的灾难毫无对策,然后是神助阶段和神崇阶段,最后到了今天,才是神退的阶段,人类试图和自然和谐相处。
第3,重点介绍了现代应急管理的四个里程碑事件:FEMA的产生、911的发生、SARS的爆发、Catrina飓风的失败的应对。
第4,对于大家普遍认为的应急管理的几个阶段进行了说明,西方学者用了四个R进行了概括,包括Reduction, Readiness, Response, Recovery等。
第5,对于我们理解的应急管理的四个主要核心阶段进行了详细说明。
五、应急管理中的评价策略与方法。
侧重于对于突发事件的两维度四部分评价,而面向区域及灾害承载体的评价则也分了两个维度,主要是易破坏性和恢复性;接着,对于机构的保障率度量的数学模型进行了介绍,最后对应急管理中的评价策略进行了详细说明,除了一般的损失评价之外,尤其是我们自己提出的可减缓性、可挽救性、可恢复性度量方法介绍了基本思想。
六、应急管理中的一案三制建设。
给出了我们提出的体制建设的框架模型,并给与了详细介绍,然后由对机制、法制和预案等方面进行了简要说明。
七、提出了四个方面的关键研究角度
就应急资源管理的资源布局、配置、调度和补充的优化方法进行了举例说明,然后对应急信息管理中的信息获取、信息传递、信息分析与加工、信息平台设计等进行了需求分析,第三块内容是关于舆情监控技术的介绍,主要就Web挖掘等技术手段给出了介绍,第四块则主要针对应急资金的管理。
八、应急管理的四个不同水平评价问题
主要涉及到了对应急管理水平的评价,又将其从成本和效率两个维度进行了分解,并说明了基本的评价策略和方法。
九、应急指挥模式与应急平台设计。就应急指挥平台的几类不同的设计模式,应急信息平台的架构进行了概略说明。
由于时间关系,没有介绍区域脆弱性的评价和基于保障率的机构恢复弹性的度量方法,也没有班门弄斧地介绍电力应急管理体系的内容,就将PPT文件留给了尚博士。
午饭间,大家还继续就应急管理的相关问题进行了交流,并约定以后多多交流,开展更深层次的合作。
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