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中国应急管理最佳实践——浙江杜桥（2）
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??前段时间写过浙江杜桥在应急管理方面做的事情。
??这次又到浙江，地域情结，再论一下。
??因为老有台风的缘故，杜桥只好去弄台风的应急，所以我一直在强调，怎样才能做好应急？是需要中央来不断地推动吗？不是！
??是需求！
??杜桥就更好具备这样的一个需求，在吃了突发事件的多次亏之后，他们不得不进行应急管理，如果应急管理无效，则也不行，因为后面跟的就是人命，人命关天哪！
??那么，对于台风这样的自然灾害事件，杜桥怎么办呢？
??第一，严密监测。您可能说我这话象政府文件，确实是。但是，这个严密监测有它独到的地方，一是从气象部分那里获得台风的信息，然后，从上级的红头文件里获知基本安排。
??但是，请注意，这个是很寻常的，杜桥比较有意思的是，除了接收这样的信息和指导之外，他们还关注我国台湾气象台发布的相关信息，因为来自太平洋的台风第一影响的是我国台湾省，所以，近些年来他们在台风的预报方便做得非常到位，也更加准确。
??杜桥的决策是在综合诸多来源信息，尤其是来自台湾省的预报信息后作出的，这就很厉害了。根据经验，我们从上到下的指令往往会层层加码，不大的灾害达到下面也都需要特别层次的应对，而实际上这样应对的结果往往显得有点反应过度。
??这次的莫拉克台风也是如此，台湾的预报更能贴近台风的实际轨迹，尽管台湾这次没有做好相应的应急，可是这和预报没有关系，主要还是因为1999年的地震后这是第一次遇到如此大的台风，原来那些被震酥的山体无法抵抗如此大的灾害罢了。
??第二，疏散做得好。
??一旦知道台风的烈度，需要疏散的，使用我国最强大的行政管理能力，每个村干部盯多少个村民，在什么时间之前要把这些村民全部转移到什么地点，都有详细具体的规定，如果完不成，则有严厉的惩罚措施。
??我觉得，如果我们的中央集权的行政能力多用于灾害的防范和应对，应该是件很好的事情。台湾这次的应对有所不逮，与其行政能力与大陆相对偏弱还是有一定关系的。
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