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【整理人:孙林(山东大学)】
??2009年7月11日上午9:00,中国科学院基础科学园区思源楼一楼报告厅,陈安博士在“现代应急管理——理论与方法”暑期课程班上进行了课程班的第一讲,题为《我国应急管理的现状及基础概念》。
??报告共分为三部分:
??一、我国应急管理的现状
??结合实际案例及后果具体分析了我国应急管理的现状——“八多八少”:1、过多的事件,过少的思考;2、过多的慌乱,过少的理性;3、过乱的概念,过少的统一;4、过多特殊性,过少一般性;5、过多的原则,过少的机理;6、过强的形式,过弱的操作;7、过量的实践,过少的理论;8、过多的因袭,过少的创新。
??二、传统应急与现代应急
??首先借鉴传统应急实例分析其存在的不足,提出现代应急管理的概念,指出现代应急是为了降低突发灾难性事件的危害,基于对造成突发事件的原因、突发事件发生和发展过程以及所产生的负面影响的科学分析,有效集成社会各方面的资源,采用现代技术手段和现代管理方法,对突发事件进行有效地应对、控制和处理的一整套理论、方法和技术体系。
??三、应急管理的基本概念
??首先给出突发事件的相关概念及角色类别,引出了突发事件的定义方式,给出突发事件分类并结合事件类型给出了特征描述及具体事例。利用框图分析了突发事件在风险管理中的位置,指出风险与应急的区别及风险的构成要素,研究了风险三要素的递进关系,风险三要素及其作用机理,风险事件的递进关系,并给出了应急从业人士所关心的风险。
??随后详细给出了干扰情形的管理及相关概念,并给出了干扰与干扰情形的概念,计划改变的可能原因,并以飞机航班的短时间延误为例进行了阐述。接着提出危机状态的管理及相关概念,给出了危机溯源,危机中“危”与“机”理解,并分析了典型危机事件——苏丹红。给出危机管理三原则,危机管理基本策略选择,分析了典型危机事件的处理。最后研究了应急的空间尺度和时间尺度的相关概念及划分,并补充一些其他与应急经常共用的概念。
??报告于9:50结束。
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GMT+8, 2024-6-16 21:36
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