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应急管理：行政职位越高就越懂应急？！
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??今天到了扬州，18日去沈阳，都依然是为了应急管理的事情。
??和相关人员聊来聊去，觉得还是很需要在多个方面继续普及“现代应急管理”的东西。
??这里，先说谁有资格应急的问题。
??我国重视应急应该从2003年的SARS开始，那时候由于没有人懂综合应急，就由官最大的来具体操作，或做领导。随后我们国家就开始弄相关的法制、预案、体制等等。
??啥叫应急体制呢？体制就是组织架构以及组织中的各个角色之间关系的规定。对于我们国家的体制来说，就是应急办以及需要协调的各个相关部门，这些相关部门每次都会有所不同（比如煤矿安全事故就需要安监局这类部门，而三鹿奶粉事件就需要协调卫生、农业等部门）。
??那么，既然确定了应急的主管机构，就让他们来负责应急吧。
??可是，我们国家目前不是这么做的，所以不这样做，有两个缘故：
??缘故1：当下我国应急机构的很多人还不太懂应急管理为何物。说这话一定是会得罪人的，而且得罪的是我不该得罪的人。不过，现状如鲠在喉，也就顾不得那么多了。
??缘故2：大家一般会认为：职位越高，就越懂应急。
??于是，一旦出现突发灾难事件，就请能够请得动的最高行政职位的官员去应急吧。这就是这两个缘故导致的结果。
??这个事情到底荒谬不荒谬？很多人一下子觉不出问题之所在来，可是，我举一个例子您就明白了。
??“应急”在英文里是Emergency这个词，我们应该在一些医院见过这个词，那就是“急诊”。
??应急其实就相当于医院的急诊。
??如果一个急诊病人被推进了急诊室，而这个病人很重要，或职位很高或德高望重 （相当于应急的级别很高），那么，就会有国家的、或省里的、市里的、或学校里的、或单位的大领导跟着来医院，到了急诊室的时候，领导一般都会用郑重的神色告诉值班的急诊科医生：“一定要用心救助，希望能够发挥治疗的最高水平，把他救活。”如此等等...
??我们很理解，毕竟是大人物吗，来个差不多的大人物来关注下也是应该的，可是，这位领导会告诉急诊医生说：“你们全退后，我来动手术。”大家也知道答案，那就是一定不会。
??消防的应急管理也是这样，如果市长副市长什么的来到火灾现场，他们一般会对媒体说：希望消防官兵发挥能力和长处，以人民群众的生命财产安全为本，科学救活。
??等等等等，也就到此结束了。
??可是，我们其他行当的应急管理为什么就不这样呢？为什么一下子最高领导就冲到前面去了？其实就是在大家的认知范围内，会觉得领导越大就越会应急，因为官大，所以能够指挥的人和资源也就越多，而且在我们的这种政治架构下，大领导的话谁都会听，应急的效率应该最高。
??但是，应急不只讲效率，还讲效益和效果，应该借用更加专业人士的力量，去科学应急，就象一个大夫在救助病人的时候会尽力一样，如果缺乏哪种手术器具需要协调购买，医生没有这么大的权力，可是借用行政职位高者的力量去采购调集，可是，具体到手术本身，大领导尽量把权力付给医生吧，就别说刀应该这么下更好，这个方面您准备要做的恐怕不如医生要做的更有效益。
??类似地，在其他的灾害应急管理方面，更加专业的应急人士应该充当这里的“医生”角色，而领导呢，就做好应急支持的工作吧。
??现状和最优策略之间还有这么大的差距，另外的那个原因，就是我说的第一个缘故也是一个问题，这就需要我们的具体操作应急管理的人虚心学习，把具备应急管理能力，从理论到实践的多重能力作为下一步努力的重点，而非先做其他的事情；而一旦出现突发事件，在掌握了应急的诸多理论和实践经验的基础上，你也应该有自信有能力去处置得比你的领导好。
??不容易啊！
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