一座城市里的哪些角落相对较安全？

国内城市整体的安全水平评比已经断断续续试行很多年了，国际范围的城市安全评比也有之；世界范围的城市安全社区评比也有之，但大都是只评安全优秀的社区，不评差的社区和城市的各个区域。

对于一座城市各个角落里的安全状态比较，已有的讨论很少，迄今好像还查不到官方统计公布的结果。其实，这类结果比较权威和准确的说法，应该是基于有关部门对某一领域安全情况的专门统计来说的，如由119统计火灾安全事故、由110统计治安案件等，但这些数据一般都没有公布，而且很少细化统计到城市的某一角落。因此，本文谈的一座城市里哪个角落相对较安全，主要是依据安全理论和经验来判断，并且仅能举例说明。

本文谈的可能比较适合国内大城市的情况。城市角落里的安全问题主要指：公共治安方面，如抢劫、盗窃、诈骗、暴力、黑恶势力等问题；交通安全方面，如超速、酒驾、闯红灯、拥堵、乱停车等交通违章行为和交通事故；道路交通设施安全方面，如交通设施老旧、规划不合理、道路狭窄等问题；基础设施安全方面，如电力、燃气、供水线路等老化、维护不善，可能发生泄漏、爆炸、火灾等事故；防灾减灾能力方面，如地处低洼遇暴雨积水、楼房破旧遇强风和台风垮落等；生态环境安全方面，如有些地方噪声大、粉尘和废气扩散、缺乏绿地等；网络安全方面，如信息泄露、电信诈骗等。至于社会政治安全和经济金融安全等，是衡量一座城市乃至一个国家的安全，不适合衡量城市局部区域的安全。在一座城市里，不同角落的安全状态通常涉及多种因素。

从综合安全水平看，一座城市里被认为相对较安全的局部区域有：

1）城市最高和较高权力机构内及周边区域。这些局部区域往往有大量的政府工作人员来往和公务活动，也是外面官方机构人员来访最为频繁的地方。政府部门的存在本身就对犯罪分子形成一定的威慑力，政府所在地的安全保卫工作一般都较为严密，基础设施都比较坚实，环境也比较优美；该局部区域每天都有高官们进出，即使偶尔出现安全问题，也会得到重视和很快被解决。因此，由于权力的辐射效应，在权力机构里面和周边的局部区域是相对较安全的。一般权力机构周边的房价相对较高，也有这么个好处。

2）高端住宅区及周边区域。高端住宅区为什么高端，房子之所以贵，其中自然有其所值，这些局部区域的安全与环境比别的地方较好就是一个隐性价值。这些区域通常拥有较高的物业管理水平和严格的安全措施，如门禁系统、监控摄像头、巡逻保安等；居民的素质相对较高，犯罪率相对较低，位置及其周边的基础设施都比较完善等。

3）校园等文化区。文化区不管是中小学校还是大学，还是博物馆、美术馆等，通常会有较高的治安要求，常有警察或安保人员巡逻，以保障师生和参观人员的安全；这些区域的人群素养相对较高、人员性质和特征比较接近和单纯；这些区域文化氛围浓厚，学校的人员流动相对稳定。

4）机场候机厅和高铁候车厅内。在国内，在机场候机厅和高铁候车厅的人群，都是经过安检之后的人群；另方面，这些区域的监控全方位全覆盖，管理人员和安保人员随处可见；这些局部区域的基础设施也都比较完善和可靠。这些区域内尽管流动人群很大，人员密度也很大，但总的来说，相对于其他类似自由市场等人流大密度高的场所，还是安全得多。

5）高档写字楼内和高级商场内。这些区域的基础设施和环境相对优良，物业管理相对较好，安全监控密度高；高端写字楼的人群大都为白领和金领人士，职业素养相对较高，人员相对比较固定；高级商场尽管是人口流动场所，但购物人群多为经济比较阔绰的人群。

城市里综合安全好的局部区域还有军营、保密单位等，这些区域不对外开放，内部安全管理很严密，而且人群固定和单一。在和平年代里，应该是城市最安全的角落，但普通老百姓与之无缘。

从某一方面的优势看，一座城市被认为相对较安全的局部区域及判断原则如下：

1）从各种生命线工程安全来看，新区的比老区的相对较安全可靠。城市生命线工程通常指道路、供水、排水、供气、网络、监控等系统，城市新区的生命线工程的规划和建设相对比较完善，使用的工程技术和装备相对比较先进，不存在超龄服役和使用的情况。

2）从经济服务支撑安全的视角来看，城市经济相对发达的局部区域比经济落后的区域相对较安全，因为安全通常与经济是同步的，两者是相互相成的。

3）从工业生产安全的特征来看，城市的非工业区比工业区相对较安全，特别是重工业区、化工园区、原材料生产区，都免不了有生产事故发生和各种污染的存在。

4）从防自然灾害的角度看，在平坦的城市里，海拔相对较高的局部区域相对较安全。这些局部地区较少受到洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害的威胁。

5）从社区文明先进评选结果看，评为文明社区的局部区域比一般社区较为安全。安全是文明的重要指标，文明社区各种事故都比较少，老百姓的安全意识相对也比较高。文明社区治理比较有效，社区运行比较有序，邻里关系和谐，都有利于安全。

6）从流动人口大小看安全，非商业区比商业区相对较为安全。城市的繁华商业区，商业活动频繁，人流量大，尽管通常有较多的警力部署和较完整的监控覆盖，但由于人流量大，意外事故相对还是较多的。一栋楼房的出租户太多，也会影响整栋楼房的安全。

7）从人口密度和娱乐性质上看安全，城市的休闲活动景区比别的娱乐区相对较安全。城市公园绿地及休闲场所是市民休闲娱乐的好去处，人员密度较小，通常会有较好的治安环境和监控设施。

8）从安全监控的角度看，城市有监控的局部区域比没监控的相对较安全。有些监控设施尽管是做做样子，但对犯罪分子也是一种威慑。

9）从应急逃生的视角看，城市里的低层建筑比高层相对较安全，地面空旷面积较大的比小的安全。一栋楼的火灾不需要发生多次，几十年发生一次就很危险了。

10）从临近的危险源和危害源看，居住建筑相邻周边没有加油站和没有垃圾站的比建有的较安全。现在国内个别楼房在地下车库安装电车充电设施，万一发生电车自燃，将可能引发重大事故，在安全问题没有完全解决之前千万慎之。

11）从管理的角度看，城市社区管理较好的比无人管理相对比较安全。

还有更多的安全判断原则和例子就不多写了。涉及城市安全的因素很多，而且经常纠结在一起，如果要用简单一句话表达，那就是：城市安全资源较丰富的局部区域相对较安全。本文概括的内容，只有统计上的意义。至于具体个别人、个别事和个别物的安全问题，偶然性太多了，很难有规律可循。

“安全第一”实操起来很困难，但没有安全意识万万不可。大多数情况下，安全仅是城市居民工作和生活需要考虑的一个重要方面，比如购买房子，即使想到了安全，人们往往还需要平衡更多方面的利弊。但作为职业安全人，作者还是建议大家要更看重安全，比如一辈子中，家里只要遇上一场大火，可能一辈子的辛苦付出和积蓄乃至生命就可能功亏一篑！