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14条安全经济学应用原理及推论
【本文摘录自:吴超, 王秉. 安全经济学应用原理及新观点[J]. 安全, 2019, 40(10): 27-33.】
为什么说安全是一种选择?
为什么说安全是一种认同?
为什么讨论安全不能错位?
为什么安全员需要人文关怀精神?
为什么一般人不自愿多购买保险?
为什么各国的安全经验不能完全照搬?
为什么老安全员说泛谈安全等于扯谈?
等等等。。。。。。
其实上述问题都是有道理的,都是受安全经济学应用原理的作用的。
美国著名经济学家曼昆 N. 格里高利在其《经济学原理》(北京大学出版社, 2003:原文Mankiw N. Gregory. Principles of Economics[M]. Ft. Worth,Texas: Dryden Press, 1998)中概括出广为流传的经济学十大原理,并得到广泛的认同和应用。
那在安全经济行为活动中,我们能不能概括出安全经济学的一组原理呢?显然,安全经济学也一定存在着许多应用原理的。我们根据安全科学原理研究的方法论和安全经济学维度,践行从实践到理论的基本原则,运用理论研究和逻辑思辨等方法,撰写了“安全经济学应用原理及新观点”一文,并发表于近期《安全》杂志中。下面摘录其中的14条安全经济学应用原理及其推论,与大家分享并接受批评指正。
(1)安全经济问题的人性假设原理。
经济学中最基本的前提假设是理性人假设,即经济人假设,这个假说总的来说也是符合安全经济学的,即安全经济学也同样可以有理性人假设,因为正常情况下绝大多数人个体的安全行为活动首先还是利己的。但安全经济学的人性假设还需要与安全人性原理相结合,安全人性是复杂多变的,与人自身和环境等影响密不可分,因而在研究具体的微观安全经济问题时,也可以对人性做出具体的不同假设。安全人性原理主要有:1)追求安全生存优越原理;2)安全人性平衡原理;3)安全人性层次原理;4)安全人性双轨原理;5)安全人性回避原理;6)安全人性的多面性和多样性原理;7)安全人性与利益的对立统一原理;8)安全人性教训强度递增原理;9)当下为安而逸的人性原理;10)安全人性淡忘原理;11)安全感性先于理性原理;12)忽视小概率事故的人性原理。这些安全人性原理的内涵详见相关文章。
(2)现实安全经济问题的空间边际预设原理。
讨论现实安全经济问题,肯定需要涉及安全投入和产出以及一系列具体的可操作事项和问题,如果没有事先限定在某一范围,即没有边际可言,比如讨论的安全经济问题是一个基层组织,一个企业或集团公司,一个社区、省份、国家,等等,不同的空间领域安全投入及其优化方案是决然不同的。而且,这里谈的空间,并不仅仅指物理上的三维空间,而是可以包含人文社会环境多维度的安全容量。如果用系统的方式来表达,本原理也就是指系统的大小及其边界问题的预设。
由该原理内涵并结合原理(1),还可以得出的推论:1)理性人都考虑安全经济问题的空间边际;2)安全经济问题的空间边际由理性人的行为目的而确定;3)安全经济问题的空间边际改变从理性人的思想观念开始。
(3)现实安全经济问题的时间界定原理。
讨论安全经济问题,如果按照时间维度分,有过去时、现在时和将来时。如讨论的是安全经济历史问题,那属于过去时的安全经济史学问题;如讨论的是现在的安全经济问题,那必然要理论联系实际,结合具体对象范畴来分析;如果是讨论未来的安全经济问题,则需要设想未来的安全经济状况,运用预测安全经济学方法等。而且,安全经济问题与讨论的时间长度或周期长度密切相关,一年、百年、千年、等等,安全的投入与产出及其安全经济最优化结果是完全不相同的。显然,没有时间范围的预设或界定,是难以开展有效安全经济活动的。时间界定原理还包含讨论的安全经济问题可以是时间的函数,即包含了静态与动态的安全经济问题。
由该原理和原理(1),还可以得出的推论:1)理性人都考虑安全经济问题的时间边际;2)安全经济问题的时间边际以理性人的行为目的而定。
(4)安全经济效益与生命价值观成正比原理。
安全是相对的,安全经济效益与人的生命价值观等有很大的关系,安全经济行为在很大程度与如何看待生命和物质的价值相关。因此,安全的认同、信仰至关重要,而且在很大程度取决于人的安全人性,而安全人性是需要和可以通过安全教育加以塑造的。所以,可以认为安全经济效益与人接受安全教育的程度密切关系,接受安全教育越多,安全观越认同生命无价,则安全的经济效益越大;反之,就可能践踏生命,将安全放置于脑后,出现要钱不要命的现象。
由该原理还可以得出的推论:1)安全价值认同与安全经济效益成正比;2)主体对安全的认同度等同于对安全效益的认同度。
(5)安全经济投入者与安全受益者不完全同体原理。
安全是一个系统工程,安全涉及方方面面的因素。安全经济问题也是一个系统工程,也涉及很多因素。因此,从安全投入主体和受益主体的维度分析,当系统中的某一主体愿意提升系统安全水平和给予一定的安全投入时,安全效果很难完全由投入者受益,而是在很大程度上让系统中的其它主体受益,这类似于做公益事业;而且,由于事故发生具有随机性或不确定性(复杂性决定事故的随机性或不确定性),反过来推理,安全的受益者也具有随机性或不确定性。这一原理在很大程度降低了理性人的安全投入的积极性,同时也决定了安全经济需要政府的公益投入和在法律法规上做出约束。
由该原理得出的推论:1)政府职能部门需要把安全投入作为公益事业的一项内容;2)安全投入需要运用系统增效的思想开展评价。
(6)安全经济效益的综合性原理。
由于安全效果与安全认同、安全信仰等有关,安全是一个系统工程问题,安全经济效益不可以以类似金钱的一项指标来衡量,安全经济效益惠及方方面面,涉及系统中的多个主体;而且安全经济效益不仅是物质上的效益(如系统更加可靠不至于伤害生命和财产),而且更多的是精神层面的效益,如可以提升人的安全感(如安全食品使人吃了放心,安全感提升了可以使精神放松、身心愉快)等。这一原理也说明安全经济效益难以计算,安全经济效益需凭心而论,提升安全感也是需要成本投入的。
(7)安全经济与生产力水平共同发展原理。
安全经济在对人们生产、使用、处理、分配等一切用于安全的物资过程中,其生产、使用、处理、分配等行为活动自然受到生产力水平的限制,生产力水平提高,上述各种活动的效率和效果就得到提升,反之则下降;另一方面,生产力水平提高,人们才能拿出更大的经济投入放到安全之中。经济富裕是安全投入的必要条件,但非充分条件;经济投入越大,安全经济随着可以投入越大。
(8)安全经济活动受限于社会牵制的原理。
社会是由人与人形成的关系总和,人类的安全经济活动寄存于生产、生活、教育、政治等活动之中,因而,社会结构、社会组织、社会伦理道德、社会文化精神等,也对安全经济活动产生巨大的影响和制约作用。
(9)安全经济行为需要组织行为实现的原理。
社会系统需要组织和离不开管理,经济活动需要市场和管理,组织行为需要计划、执行、协调、控制等。安全经济行为是社会活动的组成部分,因此安全经济行为需要组织行为,安全经济行为也需要计划、执行、协调和控制等过程。
(10)安全经济活动受限于政治的原理。
如果政治可以是指治理国家所施行的一切措施,在国家的边际范围中,而安全措施是其中的一部分,因为安全措施往往受国家政治行为的管控,因此,安全经济活动也会受限于政治。例如,安全经济投入有时也需要服从政治需要,也需要从政治效果去评价其效益;又如,为了某种政治需求,安全投入可以不讲究成本,可以不惜代价。
(11)安全经济投入需要辨识风险和预测风险的原理。
安全经济投入不可能盲目投入,安全投入是一项专业性的工作。一般说来,风险辨识成本投入比例越高,工程实施的安全投入越精准;理性人的安全经济投入是有目的性的,都希望安全经济投入是有效的。因此,安全投入必须有一部分投入用于风险辨识和风险预测。
(12)安全科学和经济学适用于安全经济问题的原理。
由于安全经济学是安全科学和经济学的交叉学科,安全经济问题需要运用到安全科学原理和经济学原理。因此,安全科学和经济学将为安全经济问题提供理论支撑,并将发展成为安全经济学自身的安全经济原理。
(13)安全经济问题需要考虑经济学要素和安全科学要素的原理。
同原理(12),安全经济学是安全科学和经济学的交叉学科,安全经济需要涉及安全领域的要素和经济学领域的要素。例如:安全和经济主体都是人,安全经济问题离不开人员要素;安全经济都需要物质和资金作为基本支撑;安全经济需要有市场和环境及接受管理;安全经济要素涉及人员、机(物料)、资金、环境、市场、管理、场所等。
(14)安全经济问题均可通过信息表征的原理。
安全经济投入与产出、安全投入经济行为过程、安全经济投入的组织和实施等所有的安全经济活动,都可以由信息来表征或表达,通过信息的感知、数据获取、情报筛选、提取事实等,人们可以了解掌握所有的安全经济活动情况。
如果根据更多的安全经济实践,人们还可以归纳出更多的安全经济学应用原理。
附曼昆 N. 格里高利在其《经济学原理》中归纳的十条原理:
来源:经济学原理(N.格里高利·曼昆著经济学教材)_百度百科 https://baike.baidu.com/item/%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%AD%A6%E5%8E%9F%E7%90%86/1562
来源:经济学十大原理_百度百科 https://baike.baidu.com/item/%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%AD%A6%E5%8D%81%E5%A4%A7%E5%8E%9F%E7%90%86/8771596?fr=aladdin
1.人们面临权衡取舍(People face trade-offs)。
2.某种东西的成本是为了得到它而放弃的东西( The cost of something is what you give up to get it)。
3.理性人考虑边际量(Rational people think at margin)。
4.人们会对激励作出反应(People respond to incentives)。
5.贸易能使每个人状况更好(Trade can make everyone better off)。
6.市场通常是组织经济活动的一种好方法(Markets are usually a good way to organize economic activities)。
7.政府有时可以改善市场结果(Governments can sometimes improve market outcomes)。
8.一国的生活水平取决于它生产物品与劳务的能力(A country's standard of living depends on its ability to produce goods and services)。
9.当政府发行了过多货币时,物价上升(Prices rise when the government prints too much money)。
10.当政府发行了过多货币时,社会面临通货膨胀与失业之间的短期交替关系(Society faces short-run trade-off between inflation and unemployment)。
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