学科建设能增加一栏“时间投入的经费预算”吗？

近期，A单位又在搞学科建设花钱计划，有熟悉老师发来材料让俺提提意见。项目分类有：“拔尖创新人才培养投入，师资队伍建设投入，提升自主创新和社会服务能力投入，文化传承创新投入，国际合作交流投入”五大块。乍看一下，好像还挺新颖的，但往下思考一下如何实施？要多长时间才能奏效？以自己多年的经验和见闻，总感觉少了点什么，而且是很关键的一点。

多年来，领导们尽管尽心尽责挖空心思想搞好学科建设和调动大家的积极性，但做出来的组织行为总好像让下面的人觉得，领导们认为有钱投入就是学科建设，学科建设有钱就有了一切，似乎把这些花大钱的行为当作买彩票或是到餐馆点菜那么简单（实际上买彩票和点菜也是有学问和要花时间的）。学科如何花好钱这事本身就是一项非常复杂的科研项目，而且需要有科研人员花大量的时间做保障，可建设预算就是没有“时间投入”这一栏。

也许领导们和外人都会说，时间投入完全是承担单位和人员正常需要配套的，难道给钱还不够还要给时间不成？的确，如果给钱给到某人的账上甚至是某人的腰包里，还要给花钱时间自然绝对没有道理。但学科建设很多不是个人自己的事和为了自己的，现在高校教师有哪些人是闲着的？特别是那些能人，个个天天都忙得不可开交。他们能挤挤时间思考点学科花钱问题就很好了，既然上面逼着要花钱建设学科，钱是国家的，花错了也不需要负多少责任，那就随意花吧。对于个别不负责的人，更是抱着钱先花了再说，买了东西总比没买好，否则钱花不完还要回收和挨批评呢。

也是由于上述原因，恕我不能提供具体数据，从多年来高校的花钱效果看，许多钱是浪费的。有些地方花大钱买来一些昂贵的设备仅仅当作摆设之用，不仅没有什么产出，也没有发挥多少作用，而且单位还得安排专人看管和维护，经过几年就折旧甚至报废，实在令人痛心。

因此，对于公益的学科建设，经费预算栏目是应该有一项“时间投入的经费预算”，如果没有也至少要有时间投入的承诺。这正如申请国家自然科学基金等项目一样，要求申请者每年有足够的时间投入。否则，就会出现拍脑袋花钱、虚拟项目花钱、花钱花不到点子上的现状，更难说把钱花到刀刃上。

对于公益学科建设，有了“时间投入的经费预算”，是完全符合“时间就是金钱”的道理的，这样学科建设者才能腾出时间和有足够的时间投入到“如何花钱”的研究之中。学科建设者有了“时间经费”，就可以去等效交换（减免）各种教书育人的工作量、开展科研（做实验和写论文等）的工作量和需要完成的各种日常事务工作量，才能够安排专人脱产研究如何花好钱的事。

其实，学科建设将投入经费分一小部分在时间投入上，才有可能做到精准投入、高效投入；也有利于鼓励学科建设者自主研发一些有特色有知识产权的实验装备，才不至于为了省事省心选购现成的仪器设备；特别是在近期一些高校学科建设开始转入软条件建设的趋势下，比如提升自主创新、文化传承创新和社会服务能力等，这些持久公益学科建设内容，没有投入大量的时间和经过较长一段时间的培育和夯实，是不可能有效果的。总之，保证有了足够时间的投入和遵循完成任务所需的周期，才能达到希望的学科建设效果，实现花钱最优化。

由于近年俺主要做安全科学理论研究，缺的主要是时间，因此，想到了写此博文。