高校安全类专业应能授予多种类型的学位

在国务院学位委员会、教育部2011年印发的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》中，安全科学与工程（0837）新增为一级学科，授予学位的类型为工学。在教育部2012年印发的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》中，安全科学与工程类（0829）和安全工程（082901）专业同样只能授予工学学位。

虽然安全科学与工程类专业在中国高校能够从无到有独立成为一个一级学科或一个门类已经来之不易了，但从目前仅能授予的工学学位类型来讲，这一限制使安全类专业人才的培养、就业、毕业生发展等受到了很大的障碍，同时也不利于安全科学与工程学科专业按照学科的属性正常发展。

在国际上，安全类专业是业界公认的综合交叉学科，安全学科涉及理、工、文、管、法、医、政治、经济、教育等，安全问题存在于生产生活各个领域，安全无处不在。安全要以人为本，安全的服务对象主要是人。根据大量统计表明，80%以上（国家安监总局近年统计为95%以上）的事故都是人因所致，而解决人因问题主要靠社会科学。从预防控制事故的三大对策（工程、教育、管理）来看，安全问题也是主要靠社会科学，而我们现在是人为的将其归属为工科，这显然违背了学科本身的属性和发展规律，同时也说明有关主管部门和有些有决策权的专家对安全学科的认识存在片面性。

在中国的高等教育，所有的学科专业基本都要按教育部（教学指导委员会）规定的精神和大纲实施。如此一来，就会产生以下一系列问题：

首先，安全科学与工程类专业授予工学学位，人才招生就要按工科要求来选材，人才培养方案就要按工科的专业来规划，课程设置、工程训练环节、实习实验实训、毕业设计等就要按工科来制订和实施及考核。由此，我们高校培养的大量安全专业人才就会出现一味的工科思维方式，从而不能全面看待和很好解决实际工作中的安全问题，毕业后一下子很难适应在基层从事安全管理方面的工作。

其次，安全科学与工程类专业授予工学学位，在该学科的教学科研人员的考核也被当做工科人员一样对待，比如从事安全法律、安全管理、安全教育、安全评价、安全文化、安全经济、安全卫生等方向的教学科研人员，就没有适宜的学术生态环境和评价机制，就可能满足不了考核工科教学科研人员的各项指标和职称晋升要求，各种矛盾也油然而生。

再一，安全科学与工程类专业授予工学学位，社会上的职称评聘归属也跟着将安全类人才当作工程技术人员来归类，安全专业的大多数毕业生在基层大都从事安全管理、安全教育、安全咨询等工作，他们的职称评聘经常就会遇到障碍，和工科专业的工程师职称制度很难适应（尽管1997年由原劳动部和人事部颁布《安全工程专业中、高级技术资格评审条件（试行）》文件，确立了安全工程师职称制度。），因此，也在很大程度给安全专业的毕业生发展造成了阻力。

实际上，安全科学与工程是一门综合交叉学科，从学科的属性和毕业生的就业情况分析，安全科学与工程类专业应该可授予管理学、经济学、法学、教育学、工学、理学或医学学位才是科学和合理的，其中最需要先解决的学位类型是管理学。

多年来对安全工程本科专业毕业生就业情况的统计表明，大部分毕业生都在公司企业和各级组织从事安全管理工作，因此，授予管理学学位是很正常和适宜的。

安全工作经常需要做各种统计分析、经济分析、方案比较、投入预算、工程决策等，高校安全专业毕业生授予经济学学位也是很适宜的。

安全工作离不开法律法规和各种行业标准规章等，宏观安全监管和微观安全管理都需要懂得大量的安全法律法规和标准，安全律师将是未来的一种新职业，高校安全专业毕业生授予法学学位也是很适宜的。

安全工作经常需要开展安全教育，对各层次各岗位人员开展安全培训，开展安全教育是安全专业人员必须的能力，高校安全专业毕业生授予教育学学位也是很适宜的。

职业安全与卫生密切联系，国际上把环境、安全、健康都连成一体，安全生产与职业病防治一样重要，国际上对职业健康越来越重视，安全专业人才都需要有职业病防控知识和能力，侧重于职业健康的高校安全专业毕业生授予医学学位也是很适宜的，这与预防医学专业很相似。

至于授予工科和理学学位就不必多说了，目前安全专业就是授予工学学位的，安全技术和工程也有很多科学问题，比如中国科技大学火灾重点实验室的安全专业毕业生，授予理学学位也是合适的。

其实，上述论证不是个人在瞎说，而是有根有据的。例如：

在美国，属于安全科学与工程类的研究生教育学科名称很多（因为是各个高校自己起的名称，而非像中国，国家教育部统一所有高校的专业目录），如：

Emergency and Disaster Management，

Security Management，

Fire Science，

Justice and Public Safety，

Information Systems Security，

Loss Prevention and Safety，

Environmental and Occupational HealthSciences，

Business and Organizational SecurityManagement，

Occupational Safety and Health，

Environmental, Health, and Safety Management，

Safety and Security Management，

Occupational safety and ergonomics，OccupationalTherapy等，

授予的学位可以是：Master of Arts，Master of Science，Master of Science in Management，Master of Public Health等。

在美国，属于安全科学与工程类的本科或专科专业名称更多，有数十个名称，如：

Business and Organizational SecurityManagement，Emergency and Disaster Management，Engineeringtechnologies/technicians，Environmental and Occupational Health Sciences，Environmentalhealth，Environmental health engineering，Environmental,Health, and Safety Management，Fire protection and safety technology，Fire protectionrelated，Fire Science，Fire services administration，Hazard materialsmanagement and waste technology，Health professions and related clinical sciences，Industrialsafety technology，Information Systems Security，Justice and PublicSafety，Loss Prevention and Safety，Occupational healthand industrial hygiene，Occupational safety and ergonomics，Occupational Safetyand Health，Occupational safety and health technology，OccupationalTherapy，Public health，Public health education and promotion，Safety and SecurityManagement，Safety and security technology，Safety management，Securitiesservices administration，Security and loss prevention，Security andprotective services，Security and protective services related，SecurityManagement等。

授予的学位类型更是五花八门，理、工、文、管、法、医、经济、艺术等。

其实，教育部的学位教育专业目录已经有许多专业允许授予不同类型的学位，例如：

国务院学位委员会、教育部2011年印发的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》的学科门类设：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学12个学科门类。其中部分学科允许选择性的授予不同类型的学位，如：

0712  科学技术史（分学科，可授理学、工学、农学、医学学位）

0714  统计学（可授理学、经济学学位）

0801  力学（可授工学、理学学位）

0805  材料科学与工程（可授工学、理学学位）

0809  电子科学与技术（可授工学、理学学位）

0812  计算机科学与技术（可授工学、理学学位）

0830  环境科学与工程（可授工学、理学、农学学位）

0831  生物医学工程（可授工学、理学、医学学位）

0832  食品科学与工程（可授工学、农学学位）

0834  风景园林学（可授工学、农学学位）

1001  基础医学（可授医学、理学学位）

1004  公共卫生与预防医学（可授医学、理学学位）

1007  药学（可授医学、理学学位）

1008  中药学（可授医学、理学学位）

1010  医学技术（可授医学、理学学位）

1011  护理学（可授医学、理学学位）

1201  管理科学与工程（可授管理学、工学学位）

1305  设计学（可授艺术学、工学学位）

教育部2012年印发的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》分设：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学12个学科门类，新增了艺术学学科门类，未设军事学学科门类，其代码11预留。其中部分专业允许选择性的授予不同类型的学位，如：

040104         教育技术学（注：可授教育学或理学或工学学士学位）

040105         艺术教育（注：可授教育学或艺术学学士学位）

070502        自然地理与资源环境（注：可授理学或管理学学士学位）

070503         人文地理与城乡规划（注：可授理学或管理学学士学位）

070702         海洋技术(注：可授理学或工学学士学位)

070802         空间科学与技术（注：可授理学或工学学士学位）

071002         生物技术（注：可授理学或工学学士学位）

071003         生物信息学（注：可授理学或工学学士学位）

071101         心理学（注：可授理学或教育学学士学位）

071102         应用心理学（注：可授理学或教育学学士学位）

080101         理论与应用力学（注：可授工学或理学学士学位）

080402         材料物理（注：可授工学或理学学士学位）

080403         材料化学（注：可授工学或理学学士学位）

080701         电子信息工程（注：可授工学或理学学士学位）

080702         电子科学与技术（注：可授工学或理学学士学位）

080704         微电子科学与工程（注：可授工学或理学学士学位）

080705         光电信息科学与工程（注：可授工学或理学学士学位）

080901         计算机科学与技术（注：可授工学或理学学士学位）

080904K      信息安全（注：可授工学或理学或管理学学士学位）

081602         服装设计与工程（注：可授工学或艺术学学士学位）

082503         环境科学（注：可授工学或理学学士学位）

082601         生物医学工程（注：可授工学或理学学士学位）

082701         食品科学与工程（注：可授工学或农学学士学位）

082803         风景园林（注：可授工学或艺术学学士学位）

090106         设施农业科学与工程（注：可授农学或工学学士学位）

120101         管理科学（注：可授管理学或理学学士学位）

120102         信息管理与信息系统（注：可授管理学或工学学士学位）

120103         工程管理（注：可授管理学或工学学士学位）

120105         工程造价（注：可授管理学或工学学士学位）

120210         文化产业管理（注：可授管理学或艺术学学士学位）

120302         农村区域发展（注：可授管理学或农学学士学位）

120404         土地资源管理（注：可授管理学或工学学士学位）

120602         物流工程（注：可授管理学或工学学士学位）

120701         工业工程（注：可授管理学或工学学士学位）

120801         电子商务（注：可授管理学或经济学或工学学士学位）

上述那么多学科都可以授予两个或以上学位，而安全科学与工程类涉及面那么宽广的综合交叉学科，难道就不能也纳入到能够授予多个学位的行列中？！

其实，这个问题的实现在中国说容易也容易，如果是教育部长或是国务院主管教育的国务委员示意一下，在学科专业后面打个括号加几个字还不是举手之劳的事，至多在某一国字号学位委员会会议通过一下；但说难也难上青天，如果按程序办，从下往上可能需要撰写N级N次论证和递N级N次报告，从下往上需要征求N级学科组人员和N级学位委员会意见并要不断说服大家的认可，还要等到10年一次的学科专业目录修订契机，这可就难啦！

十多年前个人很长时间参与了设立“安全科学与工程”一级学科论证已经深有体会，见以下链接。

本文相关文献和链接：

1)孙华山,吴超,刘潜,吴宗之,杨书宏.再论在《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中设立“安全科学与工程”一级学科[J].中国安全科学学报, 2006, 16(10): 56-66.

2)“安全科学与工程”如何新增为研究生教育一级学科?（2011年3月）http://blog.sciencenet.cn/blog-532981-425259.html